兰陵县食药监局对蒜薹质量安全专项整治!

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兰陵县是中国大蒜之乡,苍山大蒜、蒜薹远销海内外。蒜薹马上要集中上市,为保障兰陵县蒜薹质量安全,保护公众饮食安全,兰陵县食药监局决定从即日起开展为期一个月的蒜薹质量安全专项整治行动。

推动安全生产形势持续稳定好转

这次专项整治行动将注重加强部门间的配合,积极与县农安办、农业、公安、安监等部门加强信息沟通协调,全程把握蒜苔的种植、采摘、用药、贮存信息,密切关注蒜薹行情,及时交流各自监管信息。积极组织执法人员对全县287家冷库进行全面排查,全面了解企业经营情况,并与冷库负责人签订《严禁滥用保鲜剂杀菌剂烟熏剂等违禁含毒药品承诺书》,重点规范企业贮存条件,保鲜剂的使用,严禁在贮存过程中使用违禁含毒药品。同时,将加强抽样检测,重点检测咪鲜胺、噻菌灵、腐霉利、抑霉唑、异菌脲、多菌灵、戊唑醇等七种药物成分。对检查中发现的违法行为将严厉予以打击,确保全县蒜薹质量安全。(赵春林)
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随着网络技术的快速发展,网络安全问题也变得越来越重要,一些突发的网络信息安全事件给国家、社会和我们的组织机构造成了巨大的影响。因此,培训和教育员工及时发现、报告以及应对安全紧急事件始终是我们关注的重要问题之一。
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金徽酒:高级管理人员薪酬管理制度

要牢固树立安全发展观念,加强全民安全意识教育,实施全民安全素质提升工程

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因为应用非常广泛,信息化程度很高,RFID也变成双刃剑,暴露出更多的信息安全问题,但这个安全不是一个部门可以保证的,凡是参与的部门、企业和个人,都要有安全意识。

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几乎每天都做的这些习惯,竟然比吸烟危害还大!

五一假期,开心游玩,尽情放松的时候可不要忽视了身体的健康问题哦,快来看看小编为大家总结了一些危害健康、缩短寿命的坏习惯。
1常吃肉
肉食系的人要注意了。美国某专门研究细胞内代谢的杂志称,常食动物蛋白的人相对而言寿命更短,死于癌症的几率也高4倍。这与烟民死于癌症的几率几乎相同。因此,不要只摄入动物蛋白,也应适当地摄入植物蛋白。
2长时间看电视
或许会有很多人不相信“看电视和吸烟一样对身体不好”。当然了,电视本身没有问题,有问题的是长时间看电视。
澳大利亚昆士兰大学的某个调查显示,吸1支烟会减少约11分钟的寿命。而即使是不吸烟的人,过了25岁,每看1小时电视寿命会缩短越21.8分钟。这是因为长时间保持坐姿也是患癌症和心脏疾病的原因。
3常喝碳酸饮料
根据美国的某个健康调查可以知道,每天喝1杯(约237毫升)碳酸饮料会使免疫细胞老化约2年。要是每天喝两杯半(592毫升),端粒(染色体末端的重复序列)会老化约5年,这与吸烟是相同的效果。
因此渴的时候最好还是选择无糖的茶或者水。
此外,饭后的这几大禁忌,很多人恐怕也会中枪……
1饭后立即吃水果
若饭后立即吃水果,就会被刚吃进的食物阻滞在胃内。而水果在胃内停留时间过长,就会发酵产生气体,并在细菌作用下产生毒素,引起腹痛、恶心、腹泻、便秘等不适症状。长期这样饮食,还会造成消化功能紊乱,导致各种肠胃疾病。
因此,水果最好在两餐之间(即饭后2小时左右)或饭前1小时吃。
2饭后就去方便
在胃内充满未消化的食物时排解大便,由于憋气使腹内压力骤然加大,胃酸、消化酶就有可能反流至食道,久之可形成反流性食道溃疡。饭后马上大便,还可导致幽门平滑肌功能紊乱、胆汁反流,引发胃粘膜充血、水肿甚至发炎等。
因此建议,以早上起床后空腹时排便为佳。
3吃完饭就喝冷饮
饭后喝冷饮,既会稀释胃酸,又会使胃壁黏膜血管收缩,抑制消化腺分泌,导致胃的活动减弱,易产生食欲不振和饱胀不适等消化不良症状。饭后吃冰凉食物还是心脏的最大克星。
平时还是以适时喝些凉开水为首选。在大量出汗后,最好喝一些淡盐水,以及时补充体内丢失的钠和水。
4吃完马上睡觉
饭后马上睡觉,则胃肠道的蠕动减慢,消化液分泌减少,食物就不能得以充分消化吸收,久之可引起营养缺乏症。同时,饱食后胃内压力增高,如果即刻平躺,就有可能造成胃食管反流而出现呕吐等症状,经常这样还会引起反流性食管炎。餐后应适当静坐一段时间(至少30分钟),待胃中食物消化排空再躺下休息为佳。
不过要提升分支机构的信息安全管理水平,统一标准实行基于信息化的远程监控、在线培训和集中管理可大幅降低成本。
5饭后马上洗澡
洗澡时,在温水刺激下,四肢及全身皮肤血管扩张,致使血液汇集身体表面,胃肠血流量就会相应下降,消化液分泌减少。若经常饭后洗澡,久而久之可引起消化不良。另外,饭后立即洗澡,还会导致心脏供血不足,诱发心脑血管疾病。
饭后1~2小时洗澡比较适宜,此时体内能量比较充足,可减少或避免年老体弱者在洗热水澡时发生虚脱等意外。
6吃完立即开车
饭后胃肠对食物的消化需要大量的血液,造成大脑暂时性相对缺血,反应也变得迟钝,在行驶过程中,容易导致判断和操作失误,使车祸的发生概率大为提升。

长沙:应急救护安全知识走进校园

另外,如吃太饱撑着肚子开车,特别是那些“发福”者,往往会使肚皮顶到方向盘。这样在需要转弯,尤其是紧急转弯时就会受到不同程度的影响,甚至会酿成车祸。

4月28日07点交易员正关注要闻
张家界:医务人员进景区传授急救技能 确保游客安全出行

因此,饭后(尤其是午饭后)过半小时至1小时再开车上路更安全。
除了要改掉坏习惯,身体不适时也要及时应对~比如,当你咳嗽时,你就可以……↓↓
着力构建全媒体、分众化的安全生产宣传教育工作格局
白醋里加点这个,快速止咳效果特别好,比吃药强多了!

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【政策】天津市滨海新区安全生产 “十三五”规划

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天津市滨海新区安全生产
“十三五”规划
为深入贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》,全面提升城市安全保障水平,努力建设安全滨海,为滨海新区经济社会发展创造良好的安全环境,根据国家安全生产监督管理总局、天津市安全生产监督管理局关于做好安全生产“十三五”规划编制工作的要求,滨海新区安全生产监督管理局组织编制了《天津市滨海新区安全生产“十三五”规划》。
规划编制主要依据《中华人民共和国安全生产法》、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《天津市安全生产条例》、《天津市落实生产经营单位安全生产主体责任实施办法》、《滨海新区党政领导干部安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》、《天津市滨海新区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等法律、法规和文件精神,结合滨海新区安全生产工作实际,提出2016年至2020年滨海新区安全生产工作的指导思想、规划目标、主要任务、重点工程和保障措施。本规划是滨海新区各有关部门依法履行安全生产监管职责、制定实施年度工作计划和各项政策措施的重要依据,是今后五年滨海新区安全生产工作的行动纲领。
一、现状与形势
(一)“十二五”期间安全生产工作取得积极进展
“十二五”期间,在滨海新区区委、区政府的正确领导下,在天津市安全生产监督管理局的指导帮助下,滨海新区各级各部门高度重视安全生产工作,深入践行科学发展观,牢固树立“以人为本、安全发展”的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,把安全生产与经济社会发展各项工作同步规划、同步部署、同步推进,相继采取了一系列重要举措,全区安全生产工作取得积极进展和明显成效,安全生产状况保持了总体稳定、持续好转的发展态势。
1.安全生产状况保持总体稳定
2015年全区亿元国内生产总值安全生产事故死亡率为0.0346,低于2010年的0.0368;2015年工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率为15.436。去除天津港“8•12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故造成的死亡、失踪人数,2015年全区亿元国内生产总值安全生产事故死亡率为0.0160,比2010年的0.0368降低了56.52%,低于全国及天津市亿元国内生产总值安全生产事故死亡率;2015年工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率为2.017,比2010年的4.604下降了56.19%。
2.安全监管体系基本建立
滨海新区初步建立了综合监管、行业监管和区域管理相结合的安全监管体系。成立了天津市滨海新区安全生产执法监察大队,7个功能区除东疆保税港区外均独立设置了安监局(其中开发区还设了南港工业区安监局),18个街镇全部设立了公共安全办公室。
3.隐患排查治理成效明显
在危险化学品、道路交通、建筑施工、人员密集场所、特种设备、冶金有色等重点行业领域持续开展隐患排查整治工作,累计排查隐患143093项,下达执法文书30130个。特别是天津港“8•12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故之后,全区开展危险化学品企业安全整治工作,关闭、转产、搬迁了73家危险化学品生产、经营(储存)、使用、运输、港口危险货物作业企业。
4.应急救援支撑体系初步建立
重点专业(领域)逐步建立应急救援队伍,配备较为先进的应急装备和器材,加强了以消防力量为主的综合应急救援队伍建设。滨海新区已组建13支危化专业应急队伍,投资2亿元,以融资租赁方式集中购置了23台套消防“杀手锏”装备。
5.安全文化建设成效明显
滨海新区已有11家国家级安全文化建设示范企业、38家市级安全文化建设示范企业、76家区级安全文化建设示范企业。开发区被评为国家级安全社区,是获此称号的第一个国家级开发区。保税区、临港经济区及海滨街、杭州道街、新北街、大港街已通过市级安全社区评审。
五年来,滨海新区政府累计投入安全生产专项资金近3.2亿元,安全生产条件逐步改善,安全生产状况总体稳定,各项安全生产工作取得长足进步,安全生产形势持续稳定好转,为“十三五”时期安全生产工作的开展奠定了良好基础。
(二)“十三五”期间安全生产工作进入关键期和攻坚阶段
“十三五”时期,是滨海新区全面建成小康社会的冲刺时期,是全面深化改革的攻坚时期,是落实京津冀协同发展战略部署的关键时期,是全面实现功能定位的决胜时期,也是实现国务院确定的“到2020年,安全生产总体状况实现根本性好转”目标的兑现期。面对新的形势、新的任务,滨海新区安全生产工作面临巨大挑战。
1.安全生产基础仍然薄弱

滨海新区产业布局和结构不尽合理,安全生产重点行业领域风险依然突出,历史遗留的规划、设计、建设及管理等企业本质安全问题仍然存在,企业主体责任落实不到位,中小微企业安全管理能力和水平偏低。2011-2015年,滨海新区发生安全生产死亡事故619起,死亡876人,占天津市总事故起数的16.60%、总死亡人数的19.36%。2015年天津港“8•12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故造成死亡165人,失踪8人,直接经济损失68.66亿元。
2.安全监管体制有待理顺
功能区、街镇安全监管边界交叉、重叠,存在监管盲区;综合监管、行业监管和属地监管权责有待进一步理清;危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和进出口等环节涉及多个部门,相关行政审批、资质管理、行政处罚等未形成完整的监管“链条”。
3.安全监管能力不足
滨海新区生产经营单位已超过10万家,各级安监部门行政执法人员仅有196人,其中专职人员142人,兼职人员54人,执法人员数量严重不足。滨海新区安全生产执法监察大队仅有4人。各功能区、各街镇尚未建立专业执法队伍。街镇安全监管机构缺乏专业技术人员,村居安全工作人员流动性大,工作持续性差。
4.应急处置能力有待提升
滨海新区集中了全市80%的化工产业,尚未建立应急救援基地,应急救援队伍、设备设施、救援物资等基础条件不够完备,应急资源管理和调配不尽合理,应对重特大事故灾难的大型及特种装备不足,应急救援专业化、社会化能力有待进一步加强。
5.经济发展新常态给安全生产带来新挑战
“十三五”时期,是经济处于“三期叠加”的特定阶段,经济发展步入新常态。大物流、大人流等新产业、新业态、新商业模式不断涌现,产业结构比重的变化对安全生产工作的重心产生影响,对安全生产提出巨大挑战。“大众创业、万众创新”政策的推进,小微企业的大量涌现,加大了安全风险和监管压力。现阶段人民群众对生命与健康更加关注,法律法规对安全生产事故的追责更加严厉,安全生产呈现“风险度极高,容忍度极低”的严峻态势。随着现代信息技术与传媒的结合,安全生产事故极易被放大化和国际化,加重了危机冲击力和危害程度。
6.开发开放战略的推进增加区域不安全因素
随着国家对滨海新区开发开放战略的深入推进,京津冀协同发展机制的进一步确立和完善,天津自由贸易试验区的正式挂牌运行,滨海新区进入新一轮建设发展的高潮,大贸易、大制造、大物流、大化工、大服务业的产业结构更加突显,区域不安全因素增加,工业化、城市化加速安全风险聚集,风险预控及安全监管难度加大。
二、指导思想与规划目标
(一)指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以“四个全面”战略布局为统领,按照市委、市政府决策部署,围绕实现滨海新区功能定位,统筹推进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,牢固树立安全发展理念,坚持人民利益至上,全面实施主体责任、制度规范、设施建设、全员教育、科技支撑和专家检查的“5+1”安全监管综合举措,深入推进依法治安、体制强安、科技兴安、文化创安,把滨海新区建设成经济健康发展、群众安居乐业、社会安定有序的国家安全发展示范城市。

全市一季度未发生较大以上生产安全事故

(二)基本原则
1.坚持以人为本,保障安居乐业
以保障和改善民生为导向,创建安全健康的生产生活环境,保障群众生命安全健康,最大限度地减少各类事故和伤害。
2.坚持统筹兼顾,促进安全发展
将安全发展作为调整滨海新区经济结构、转变经济发展方式的原则和内容,正确处理安全与发展、质量、速度、效益的关系,推动安全生产与经济社会同步发展。
3.坚持预防为主,着力源头治本
落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,优化产业结构,依靠科技创新,注重本质安全,提高安全素质,从源头上防范和遏制事故,有效应对安全风险。
4.坚持企业主体,强化政府监管
严格落实企业主体责任,创新安全监管方式,贯彻党政同责、一岗双责、失职追责,切实发挥政府监管职能。
(三)规划目标
到2020年,全区形成落实生产经营单位安全生产主体责任、部门监管责任、政府属地责任的长效机制,事故风险防控水平和公众安全素质明显提升,重点行业领域安全生产状况全面改善,安全保障能力显著增强。
与2015年相比,各类事故死亡人数下降10%以上、亿元生产总值生产安全事故死亡率下降30%以上、工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率下降20%以上、特种设备万台死亡率下降35%以上、火灾十万人口死亡率控制在0.15以内,标本兼治遏制重特大安全事故发生,主要指标处于全国先进行列,把滨海新区建设成为经济健康发展、群众安居乐业、社会安定有序的国家安全发展示范城市。
三、主要任务
(一)严格落实安全责任,夯实安全发展基础
公司应该选择国家认证认可监督管理部门批准的机构进行认证,并与认证机构签订安全和保密协议。
1.严格落实企业主体责任
企业对本单位安全生产和职业健康工作负全面责任,要严格履行安全生产法定责任,建立健全自我约束、持续改进的内生机制。建立企业全过程安全生产和职业健康管理制度,做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。深入贯彻《天津市落实生产经营单位安全生产主体责任实施办法》,实施“5+1”安全监管综合举措。完善企业从业人员安全培训制度和继续教育制度,提升从业人员安全意识,实现企业主要负责人和安全生产管理人员、特殊工种人员持资格证书上岗和复训率达到100%,企业从业人员未经“三级”安全培训,不得上岗。按规定设置安全管理机构、配备安全生产管理人员和注册安全工程师。依托滨海新区安全生产监管与应急平台(二期)建设,加快推进滨海新区企业隐患排查治理体系建设,向企业开放规范的安全生产信息管理平台,督导企业推进安全管理层级化、制度规程规范化、隐患排查常态化、排查项目清单化、治理措施科学化、台账记录电子化,提升企业隐患排查治理主体责任落实能力,实现政企对接及安全隐患的排查、报送、监控、整改、监督、考核等全过程记录和闭环管理。强化重大事故隐患挂牌督办,建立事故隐患整改不落实责任追究制度。制定企业全员岗位安全责任指导意见,推动企业建立岗位安全生产责任清单,加强班组管理、岗位管理和现场管理,建立“安全自查、隐患自除、责任自负”的企业自我管理机制。通过调整税收、保险费用、信用等级等经济措施,引导生产经营单位自觉加大安全投入,加强安全措施,深入实施生产经营单位转型升级行动。继续开展企业安全生产标准化达标建设及提升工程,到2020年全区规模以上企业全部实现安全生产标准化。
2.落实各级党委政府领导责任
贯彻《滨海新区党政领导干部安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》的要求,进一步细化安全生产责任,建立完善安全生产考核机制和办法,强化对地方各级党委政府的履责检查和履职考核。健全完善安全生产督查制度,加强对各级各部门安全生产职责履行和重点工作部署落实等情况的督促检查。修订完善安全生产责任制考核细则,细化、量化考核指标,强化对各级各部门的安全生产责任制考核。
3.创新安委会工作机制
独立设置安委会办公室工作机构,单独核定领导职数和行政编制,实现专人专岗负责安委会考核评估、督查督办、组织协调、开展综合性安全检查等工作。贯彻落实《国务院安全生产委员会成员单位安全生产工作职责分工》,推进安委会工作顺利开展。建立完善安委会联络员会议制度、重要事项协调、定期通报制度、联合执法、联合督导制度、考核制度、问责制度,健全安委会工作机制。
4.强化安全生产与职业健康监管责任
构建分工科学、任务明确、职责清晰的安全生产与职业健康监管体系,组织划分各功能区、各街镇安全生产与职业健康监管地域边界,明确监管层级边界,界定综合监管、属地监管、行业监管职责,明晰各部门、机构及相关单位权责边界,确保滨海新区安全生产与职业健康地域、领域监管无盲区。重点行业监管部门均设立安全监管处室。构建滨海新区“权责明晰、履职到位、监管有力、协调联动”的安全生产网格化监管体系,建立健全安全生产事故隐患排查治理长效机制。加强滨海新区安全生产执法监察大队的队伍建设,充实基层安全监管力量,功能区、街镇设立安全生产执法监察中队,村居配备专职安全协管员。继续开展安监人员队伍的培训考核,实现全区各级安全监管监察执法人员持证上岗率达到100%。全区各级安全监管部门基础设施及工作条件按照《天津市安全生产执法监察队伍基础设施建设及装备标准》的要求进行建设并达标。
5.建立健全责任追究机制
坚持对安全隐患“零容忍”、整改不到位“零容忍”、责任不落实“零容忍”,依法从严从重追究违法违规行为、失职不作为行为和安全事故的相关责任。健全完善滨海新区生产安全事故报告和调查处理实施办法,健全完善相关责任人党纪政纪处分、经济处罚、行政处罚、刑事处罚等综合追责体系,严格落实事故查处、挂牌督办、跟踪督办、警示通报、诫勉约谈和现场分析制度,及时向社会公布调查处理结果。完善安全生产诚信约束机制,建立企业安全生产诚信承诺、诚信报告和公示制度。
(二)强化危化节点管理,建立全链条式监管
1.建立健全危化品监管体系
建立生产、储存、装卸、运输、使用、废弃全流程、全链条、全方位的危化品监管体系,实现“安全隐患消除、企业合规合法、常态管理到位、科技手段监控、安全责任落实”的目标。落实《天津市危险化学品企业安全治理规定》,建立安全防护距离联审制度、监管企业公示制度、行政检查标准化制度、轻微违法积分制度、监管企业“黑名单”制度、安全生产与职业健康监管一张网、一张图、一张表“三个一”制度。建立危化品运输安全管理体系,强化危化品集疏运环节及过境车辆的监督管理。完善危化品全链条监管机制,组建节点清晰、人员明确的危化品专业监管队伍。
2.建设危化品动态监管系统
继续完善滨海新区安全生产防控网建设,上传危险化学品企业24小时视频及重要参数信息,实现监管信息的互通共享,构建管理有力、监督有效的危险化学品综合监管网络。健全滨海新区危险化学品和化工企业储罐区、库区、生产作业场所档案,完善重大危险源动态数据库,建立储罐等危险性较大设备的安全状态台账,明确监控责任单位和责任人。明确危化品输送管道监管责任,完善标志标识,严防占压。严格落实道路危化品运输车辆准入制度。全面加强涉及危险化学品的危险货物安全管理,强化口岸港政、海事、海关、商检等检验机构的联合监督、统一查验机制,综合保障外贸进出口危险货物的安全、便捷、高效运行。
3.扎实开展危化品排查整治
深入落实《滨海新区危险化学品企业安全整治实施方案》的有关要求,开展危险化学品“全链条”安全监督管理,全面排查治理生产、使用、经营、储存、运输企业和港区、机场、车站、运输物流中转场所、油气罐区等的安全隐患,深入开展危化品纸面经营企业排查,认真落实整治措施,从源头杜绝安全隐患。建立健全危化品运输指挥调度系统,加强对动态危化品物流的跟踪与监控。实施危化品储存分区、分类、分库管理。
4.构建危化品安全风险预控体系
建立化工园区一体化、封闭化管理模式。对南疆港区、临港经济区、南港工业区、大港石化产业园区等化工集中区域开展区域安全风险管控研究,强化对分散布局的中小危险化学品企业的风险管控。开展危化品储罐安全可靠性研究。推进大型石化、化工和涉及“两重点一重大”的企业建立安全生产风险预控体系建设。优化化工园区消防资源和消防力量的配置与布局,提升园区消防应急救援能力与效率。开展滨海新区城市安全风险评估工作,建立滨海新区城市安全风险防控体系。
5.科学布局危化品建设项目
严格产业布局规划,只允许南港工业区新增化工项目,临港经济区渤化工业园最低限度填平补齐,不再扩大规模,其他功能区、街镇不再新增危险化学品生产、储存项目,推动全区危险化学品生产、储存企业向南港工业区集中。协调做好港口危险化学品企业布局调整,重新规划港口危险化学品仓储企业布局。强化源头治理,提高准入门槛,严格易爆、易燃、剧毒危险化学品建设项目的安全审查,严禁不具备安全保障条件的建设项目准入。完善重大项目储备和实施机制,深化前期工作,规范手续办理,提高审批效率,加强事中事后监管。全面落实《工业和信息化部关于促进化工园区规范发展的指导意见》,全面整合园区信息化资源,有条件的园区开展智慧园区建设工作。
(三)深入治理重点领域,打造安全发展行业
1.推进工业重点领域安全建设
深入推行冶金、机械、轻纺、建材、医药等行业安全隐患排查治理工作。完善中小微企业监管举措,全面提升安全管理能力。按照国家规范标准设置各种安全防护装置、预警报警装置和安全标志。实施大型金属冶炼设备、液氨冷库、煤气柜等重点部位自动报警和安全连锁改造,提高安全管理自动化水平。
2.推进交通运输安全建设
加强危险化学品运输企业的安全管理,全面推进交通运输安全生产标准化建设。严格把控道路危险货物运输车辆卫星定位监控系统上线率。组织实施交通安全设施升级改造工程,提升道路交通安全水平。强化对客运站场、客运车辆等重点部位和客运企业经营行为的监控,加强客运行业安保工作。落实滨海新区超限超载车辆专项治理综合方案,编制滨海新区治超实施细则和非现场执法设备技术标准。强化水上交通安全监管,严厉打击无证无照船舶运输、非法载客、超载等违法行为。

关于安全管理相关硕士毕业论文范文,与安全管理的思辨相关论文范文…

3.推进公共消防安全建设
依托现有滨海新区政府互联网政务平台,单独开发消防管理模块,建设消防宣传平台。依托滨海新区消防支队培训基地建设,建立应用级标准的119应急指挥中心,建设具有储备、维修、供应、抢修等功能的战勤保障基地。建设区域物资储备库,形成多点分布、快速供应的消防应急保障格局。深化消防管理网格制度。以乡镇、街道和社区、行政村为单元,创新网格化社会消防管理工作。推行群防共治监管模式,健全消防行政许可前置审批协调、消防安全信息共享、火灾隐患联合整治、灭火救援应急联动等机制,实现社会消防管理齐抓共管。建设滨海新区消防支队二级指挥中心,加快临港大队指挥中心暨2号消防站等消防站的建设,消防站建设达到应建数的80%以上,并与人员编制数相适应。建设11处消防取水码头。增配城市主战消防车、举高消防车、抢险救援车、中重型泡沫消防车等专用车辆。推进灭火救援实战化建设,提高消防队伍实战能力。到2020年底滨海新区所有消防中队达到《城市消防站建设标准》要求。
4.推进特种设备安全建设
全面强化特种设备安全监察,以锅炉、压力容器、压力管道、电梯、大型起重设备等为重点,持续开展特种设备分类监管试点普及工作,定期开展检测检验工作,坚决杜绝带病运行。建立健全电梯维保质量抽查和维保单位量化考核制度,积极推进建立住宅电梯应急资金池制度,探索房屋大维资金电梯维修改造费用便捷提取的政策措施。强化使用单位安全管理主体责任,明确监管部门责任,加强对特种设备使用单位及维保单位的管理。积极推进全区特种设备检验检测机构的横向整合、车用气瓶充装信息化动态管理平台的建设,提升液化石油气钢瓶充装单位的动态监管水平。积极推进使用大型起重机械加装安全监控系统。
5.推进建筑施工安全建设
全面推行建筑施工安全标准化建设,打造平安工地。完善滨海新区建设管理体制,理顺建筑施工安全管理职能体系,明确滨海新区建设行政主管部门同各功能区的法律关系。进一步做好建筑施工安全监管人员的继续教育和培训,全面提升施工现场安全监管能力。依托天津市企业信用平台,限制不良信用企业进入滨海新区建筑市场。完善信息共享机制,及时传输检测信息,完善和提升施工现场视频监控能力,建立短信通知群发预警管理平台。以防坍塌、防高处坠落事故为重点,加强安全监督检查,及时消除隐患。严厉打击违法分包、转包、以包代管和违章指挥、违章操作、违反劳动纪律等行为。
6.推进公共场所安全建设
建设滨海新区公共场所安全管理系统,推进公共场所视频监控网与滨海新区视频监控系统整合联网、共享应用。加强滨海新区视频监控专职队伍建设,建立新区、功能区和街镇三级视频巡逻机制。推进公安数字集群补点建设,建成可视化指挥调度系统。建成滨海新区公共交通运营车辆信息中心。积极推进大型活动安保工作社会化运作,落实大型活动承办方安全责任和政府监管职责。推动建立景区(点)客流预测、监控系统,及时发布“大客流”预警信息,完善人流疏导机制。
7.推进油气运营安全建设
严明行业安全生产标准,强化安全生产制度建设。严格加油加气站审批,科学规划加油加气站布局,调整布局不合理的加油加气站。着力整治成品油非法经营行为,维护滨海新区成品油市场安全运营。重点建设运行监测系统、视频监控系统、地理信息系统、气瓶管理系统四大信息化管理系统,提高油气安全运营水平。
8.推进油气输送管道设施安全建设
督导油气输送管道权属企业持续开展不间断的自查自改,全面提升油气输送管道的安全管理水平。理顺管道属地监管责任,统筹油气输送管道规划工作。开展管道风险评估,加强检验检测。协调滨海新区过境的建设项目与油气输送管道建设和安全运行相关的重大问题。严格管理滨海新区油气输送管道周边违法施工行为。推动占压油气管线的违法违规建(构)筑物依法拆除工作。完善专项管理制度,实现各级各类管线管理的可控性、可查性,加强巡检、督查,实现各类管线的实时监控,保证管线及沿线区域的安全。
9.推进城市公共基础设施安全建设
完善燃气应急预案体系,配合推进应急气源基地的建设工作。开展城镇燃气管道设施占压清理整治工作,推进老城区老旧燃气管网设施改造工作。健全燃气设施安全运行监控系统,建立高压输配“一张网”,健全电力设施保护网格化制度。完善天津航运二期区域及保税区电网网架结构,推进农村配电网的辐射性改造,建设滨海新区城市供电网应急抢修中心。开展老旧排水管网设施升级改造工作。
10.推进职业病危害防治建设
强化职业卫生监管执法,开展高危粉尘、高毒物品等职业危害严重行业(领域)专项治理,依法查处职业病危害事件。督促企业优先采用防治职业病和保护劳动者健康的新技术、新工艺和新材料,逐步改善作业环境。加强职业卫生信息管理,进一步摸清职业病危害底数、分布状况、危害程度等,逐步完善职业危害数据库。督促用人单位依法完成职业病危害项目申报、作业场所职业病危害因素检测,接触职业病危害人员职业健康检查,职业病危害告知等基础性工作,促进企业职业卫生工作全面提升。
(四)完善应急保障体系,提高事故救援能力
1.完善应急救援体系
建立健全滨海新区安全生产应急指挥中心,明确应急管理机构的职责。建立滨海新区风险监测评估、预警跟踪、管理防控联动机制,强化与上级应急部门、友邻区县政府应急部门的信息沟通与应急协作,推进与驻地部队指挥机制的有效衔接。完善突发事件信息收集、分析、审核、报送和追责等制度,建立应急决策和快速评估系统,加强专家队伍建设,健全应急预案体系,全面提升突发事件现场处置的科学决策能力。
2.充实应急救援力量
增设专门领域消防救援队伍和一线救援警力,组建扩充基层专职应急救援队伍。建立多层次应急物资储备体系,增强高科技应急装备的采购和使用,更新完善应急救援装备和物资储备。
3.提升监测预警能力
整合和完善环境、气象、地震、洪涝、海潮等的监控监测预警系统,融入无人机航拍、移动终端视频采集等技术手段,完善实时视频监督体系,完善重大危险源远程监控、社会安全等信息系统,实现专业部门和重点企事业单位监测预警系统与区综合监测预警系统互联互通,全面提升现场快速监测和预警预测能力,提高应急救援效率,增强事前防范能力。
(五)完善科技支撑体系,提高科技兴安能力
1.加强安全信息化建设
充分运用新一代互联网、物联网、大数据、云计算等技术,建成覆盖全区各级、各部门、各行业企业的滨海新区安全生产信息化系统。完善升级软硬件配置,实现重点监管企业全部纳入,部门间横向对接,系统内纵向对接,做到空间地理、安全设施、物品储存、救援力量、处置方案等数据信息实时上传、互通互联,打造全区统一的安全生产数据库,实现对全区危险化学品企业的在线监测、预警。
2.完善技术支撑体系建设
完善滨海新区安全生产专家库,制定资格准入、测评考核、动态调整等管理制度,完善专家参与技术服务、监督检查和决策咨询机制。进一步加强政府向社会力量购买安全技术服务工作力度。探索建立“企业负责、中介服务”的委托管理模式,鼓励“安全事务所”、行业协会、安评机构等中介组织接受企业委托参与安全管理,提供安全生产专业技术服务。
(六)完善安全文化体系,提高公众安全素质
1.加强安全教育培训
建设滨海新区安全生产教育信息化平台,实现网络教育与传统教育方式的结合。整合区域安全生产教育培训资源,规范教育培训机构建设。推动企业自主培训,利用社会培训资源,对重点行业、关键岗位的从业人员开展公益性培训。建立健全党政领导干部安全生产培训体系,将安全生产培训纳入区委党校、公务员“6+X”及网络学院培训课程中。创建学校专业教育、职业教育、企业教育和社会化教育相结合的安全教育模式。
2.加强安全生产宣传
在各级广播、电视、报刊和政府网站全面开设安全生产专题栏目,充分利用政务微信、微博、新闻客户端和手机报,普及宣传安全知识。强化社会舆论监督,提升群众安全意识,制定滨海新区安全生产举报奖励办法。大力开展全社会、多层次的安全文化活动,认真组织好“安全生产月”,继续开展“青年安全示范岗”、“安康杯”竞赛、“安全文明示范工地”等各行业领域评优创先活动。
3.加强安全文化建设
加快建设安全街镇、安全园区、安全企业、安全校园、安全工地、安全交通、安全场站等。继续推进安全文化建设示范企业创建工作,到2020年底,全区再创建70家以上区级安全文化建设示范企业、20家以上市级安全文化建设示范企业、5家以上国家级安全文化建设示范企业。
(七)完善规划政策体系,建立安全长效机制
1.完善空间规划体系
统筹规划产业集聚区、人口集聚区、综合服务区等功能分区,注重工业区、生活区的有效防护隔离,合理控制工业用地和仓储用地比重,形成科学合理、安全宜居的空间布局。调整优化重化产业和港区功能分布,加快石化、冶金、危化品等产业集聚。编制危险品管线专项空间规划,形成危险品管线控制廊道。加强城市防潮、除涝、抗震、应急避难、人防等领域的安全基础设施规划建设,提高城市安全防范水平。
2.完善制度体系建设
研究制定《滨海新区落实<安全天津纲要(2015-2020年)>实施方案》、《滨海新区用人单位职业卫生标准化基本规范》、《滨海新区生产安全应急救援实施办法》、《滨海新区生产安全事故报告和调查处理实施办法》等相关制度规范。
3.完善长效投入机制
2016年起,滨海新区每年设立不少于1亿元、功能区每年设立不少于地区财政收入千分之一比例、街镇每年设立不少于50万元的安全生产专项资金,用于隐患排查治理体系建设、安全教育培训、执法装备配备、涉及公共安全的重大隐患治理等方面安全投入。修订《滨海新区安全生产专项资金管理暂行办法》,进一步加强资金划拨、审批、使用、监督工作,实行统筹管理、专款专用。全面实行安全生产风险抵押金制度,严格执行工伤保险制度,全面推行非煤矿山、金属冶炼、建筑施工、交通运输、危险化学品等高危行业领域安全生产责任保险制度。
四、重点工程
(一)危险化学品事故应急救援基地建设工程
参照《国家级危险化学品应急救援基地建设条件》等相关标准,到2020年,配合天津市完成危险化学品事故应急救援基地建设。基地工程配备通信指挥、侦检、危险化学品事故工程抢险、化学火灾扑救、有毒有害物质处置等装备,配备综合训练馆、个体防护器材库、车库、会商室、危险化学品事故救援训练场等各项基础设施。具备承担安全应急值守、协调指挥、信息通讯、应急物资储备、实训演练和后勤保障等功能,提升危险化学品事故应急救援能力,有效应对重特大危险化学品事故。
(二)安全生产防控网建设工程
充分运用新一代互联网、物联网、大数据、云计算、智能传感、卫星定位等技术,构建滨海新区安全生产防控网,实现空间地理、安全设施、物品存储、救援力量、处置方案等信息的互联互通,建设全区统一的安全数据库,实现对重点企业、重大危险源、重点部位、重大事故隐患进行24小时在线全程监控,构建管理有力、监督有效的危险化学品的综合监管网络。
(三)安全生产监管与应急平台(二期)建设工程
开发二期工程的网络系统、计算存储系统、应用支撑系统、应用系统、数据库系统等相关系统,建设安全生产监管平台、安全生产执法平台、安全生产应急平台、安全生产教育平台。建成覆盖滨海新区及各功能区、各街镇安全生产监管机构的基础网络,实现与天津市安全生产监督管理局及滨海新区安委会成员单位之间的网络联通,实现数据、语音、图像和视频等信息传输功能。建成供滨海新区及各功能区、各街镇安全生产监管机构共用共享的应用系统和数据库,实现安全生产信息资源共享,满足滨海新区各级安监机构行政办公、安全生产监管、应急管理和应急救援指挥业务的需要。
(四)危险化学品“全链条”信息化管理建设工程
全面梳理、整合滨海新区危险化学品单位在生产、储存、装卸、运输、使用、废弃处置等每个环节存在的安全隐患,深入研究对策措施,构建危化品管控规章体系,创新监管方式,健全责任体系,从源头开始,编织危化品全生命周期管控网,在危险化学品监管链条上的每个环节实现安全监管“全覆盖”。充分依托全国统一的危险化学品监管信息平台、天津市安全监控“一张网”等公共资源,利用大数据、物联网等信息技术手段,对危险化学品生产、储存、装卸、运输、使用、废弃处置进行全过程、全链条的信息化管理,实现危险化学品来源可循、去向可溯、状态可控。实现生产经营单位、各级监管部门、公安消防部门及专业应急救援队伍等相关部门单位之间的信息共享,加快推动危化品的全生命周期管控。
(五)国家安全发展示范城市建设工程
以滨海新区整体安全风险为主体,以功能区、街镇为单元,对安全风险及分布、风险等级、重大危险源、危化品企业聚集区等现状进行全面评估、客观评价,绘出城市风险电子地图,编制城市安全规划,制定滨海新区创建国家安全发展示范城市实施方案,确保2020年12月底达到国家安全发展示范城市的标准要求。
五、保障措施
(一)着力构建工作格局
进一步完善区委、区政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持的安全工作格局。加强党委部门对安全生产工作的支持、指导和监督管理,参照国务院、市安全生产委员会组成,增加区纪检委、区委组织部、区编办为区安全生产委员会成员单位,并相应调整功能区、街镇安全生产委员会组成。严格执行“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,理顺政府属地监管、行业主管部门直接监管和安全监管部门综合监管的相互关系,解决监管缺位、失位及错位问题。推进监管部门与组织部门、监察部门、司法部门联动,完善专家参与技术服务、监督检查和决策咨询机制,推动行业协会、安评机构等中介组织规范发展,鼓励参与安全管理。
(二)正确履行政府职责
各部门、各单位要充分认识安全生产工作的重要性,认清当前安全生产工作面临的严峻形势,增强创建安全滨海工作的紧迫感、责任感和使命感,把规划工作作为党政主要负责人的“一把手”工程摆上重要议事日程,正确履行工作职责,严格执行安全生产“党政同责、一岗双责”制度,各级党委、政府和各有关部门主要负责人要定期研究部署本地区、本行业领域的安全生产工作,解决安全生产中的重大问题。
(三)严格实施考核机制
将本规划落实情况纳入对各级党委、政府和各部门、各企事业单位领导班子及其成员年终考核内容,进一步提高考核权重,把考核结果作为能力评价、选拔任用和奖励惩戒的重要依据。完善督查检查、定量考核和评比奖惩制度,将年度安全生产事故控制指标等作为各级政府部门安全生产“一票否决”考核指标

山东发布五一交通安全预警提示 教你如何出行

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推进安全生产宣传教育进机关

安全生产丨劳动者职业安全卫生与健康权益维护精华帖





亲爱滴职工朋友们,小编再次对大家say hello啦,在这个周末与“五一”双假并放滴大好时光,您有没有安排短期出行或是出席各种聚会休闲 “趴体” 来不枉这难得的假期光阴呢?
但是…
“ “五一”来临的同时,我们也进入了“职业病防治法宣传周”,也就是说,在这个时候,咱市总工会娘家人要千叮咛万嘱咐广大职工朋友们时刻注意防止职业病侵袭,保证我们在生产生活中的身心健康。
so!一则《劳动者职业安全卫生与健康权益维护》知识帖送给您!通过对十个相关疑问句的解答让您进一步了解职业病分类及劳动者健康权益维护滴姿势!最全面,最精简,娘家人儿滴嘱咐最贴心。

一、什么是职业病,职业病有哪些分类?
职业病是指企业、事业单位和个体经济组织等用人单位的劳动者在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害因素而引起的疾病。构成职业病,必须具备四个条件:
患病主体是企业、事业单位或个体经济组织的劳动者;
必须是在从事职业活动的过程中产生的;
必须是因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等职业病危害因素引起的;
必须是国家公布的职业病分类和目录所列的职业病。
职业病分类:

强调维护金融安全 释放出什么信号?

职业性尘肺病及其他呼吸系统疾病、职业性皮肤病、职业性眼病、职业性耳鼻喉口腔疾病、职业性化学中毒、物理因素所致职业病、职业性放射性疾病、职业性传染病、职业性肿瘤、其他职业病10类132种。
二、劳动者在劳动过程中依法享有哪些职业卫生保护权利?
获得职业卫生教育、培训;
获得职业健康检查、职业病诊疗、康复等职业病防治服务;
了解工作场所产生或者可能产生的职业病危害因素、危害后果和应当采取的职业病防护措施;
要求用人单位提供符合防治职业病要求的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品,改善工作条件;
对违反职业病防治法律、法规以及危及生命健康的行为提出批评、检举和控告;
拒绝违章指挥和强令进行没有职业病防护措施的作业;
参与用人单位职业卫生工作的民主管理,对职业病防治工作提出意见和建议。
三、为什么上岗前必须进行职业健康体检?
上岗前的职业健康体检,是指用人单位对即将从事有毒有害作业的劳动者在上岗之前对其身体进行的特定检查。
上岗前职业健康体检是强制性的。应在劳动者从事接触有毒有害作业前完成。对于即将从有毒有害作业的新录用人员,包括转岗到有毒有害作业岗位的人员均应进行上岗前的职业健康体检。
上岗前职业健康体检主要目的是掌握劳动者是否有职业禁忌症,是否适合从事有毒有害作业,以便建立从事有对有害作业劳动者的基础健康档案。
上岗前为劳动者进行的职业健康体检不是剥夺有职业禁忌症劳动者的劳动权利,而是保护其身体健康。
四、职业病病人享有哪些方面的待遇?
用人单位应当按照国家有关规定,安排职业病病人进行治疗、康复和定期检查。
用人单位对不适宜继续从事原工作的职业病病人,应当调离原岗位,并妥善安置。
用人单位对从事接触职业病危害的作业的劳动者,应当给予适当岗位津贴。
职业病病人的诊疗、康复费用,伤残以及丧失劳动能力的职业病病人的社会保障,按照国家有关工伤保险的规定执行。
职业病病人除依法享有工伤保险外,依照有关民事法律,尚有获得赔偿的权利的,有权向用人单位提出赔偿要求。
劳动者被诊断患有职业病,但用人单位没有依法参加工伤保险的,其医疗和生活保障由该用人单位承担。
职业病病人变动工作单位,其依法享有的待遇不变。
用人单位在发生分立、合并、解散、破产等情形时,应当对从事接触职业病危害的作业的劳动者进行健康检查,并按照国家有关规定妥善安置职业病病人。
用人单位已经不存在或者无法确认劳动关系的职业病病人,可以向地方人民政府民政部门申请医疗救助和生活等方面的救助。
五、患有职业病的劳动者变动工作单位时,应该注意哪些问题?
从事有害作业的劳动者,其所在单位须为其建立职业健康监护挡案;
变动工作单位时,须经当地职业病防治机构进行健康检查,其检查材料装入健康档案。
患有职业病的劳动者变动工作单位时,其职业病待遇应由原单位负责或两个单位协商处理,双方商妥后方可办理调转手续,并将其健康档案、职业病诊断证明及职业病处理情况等材料全部移交新单位。调出、调入单位都应将情况报给各所在地的劳动卫生职业病防治机构备案。
劳动者到新单位后,新发现的职业病不论与现工作有无关系,其职业病待遇由新单位负责。
六、怀疑患有职业病怎么办?
《职业病防治法》规定,职业病患者是受到法律保护的,每一个劳动者应懂得拿起法律武器保护自身的权益。
当劳动者怀疑患有职业病时,劳动者可以在用人单位所在地、本人户籍所在地或者经常居住地,依法承担职业病诊断的医疗卫生机构进行职业病诊断。(职业病诊断机构由省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门批准)。
用人单位和医疗卫生机构如发现职业病人或者疑似职业病病人时,应及时向所在地卫生行政部门和安监部门报告。
七、劳动者没有签订劳动合同,得了职业病怎么办?
劳动者未与用人单位签订劳动合同导致无法鉴定为职业病,这种现象非常普遍。因为所谓职业病是指用人单位的劳动者在职业活动中因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。单位往往不愿提供相关材料,如果劳动者自身没有相关证据证明劳动关系,职业病鉴定就会很困难。
所以我们要提醒劳动者:
一定要与用人单位签订劳动合同,而且要在劳动合同中注明工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等。
劳动者如果没有签订劳动合同则要在工作中有意识的收集胸卡、工作卡等证明自己在这里工作的证据。
此外,劳动者要了解工作场所的职业病危害,自觉遵守职业病有关制度,主动按要求使用有效的卫生防护用品。如果发现可能患有职业病,应及时到职业病诊断机构进行诊断。
离开用人单位时,劳动者有权向用人单位索取本人的职业健康监护档案复印件,用人单位应当如实、无偿提供,并加盖单位公章。同时劳动者还应主动收集用人单位工作场所职业病危害因素检测结果,以作为职业病鉴定证据。
八、职业病人能否被解除劳动合同?
《劳动合同法》中明确规定,劳动者有下列情形之一的,用人单位不得解除劳动合同:
从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业病健康检查,或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的;
在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的;
九、劳动者对职业病诊断结果有异议时怎么办?
当事人对职业病诊断有异议的,可以向作出诊断的医疗卫生机构所在地地方人民政府卫生行政部门申请鉴定。
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职业病诊断争议由设区的市级以上地方人民政府卫生行政部门根据当事人的申请,组织职业病诊断鉴定委员会进行鉴定。
当事人对设区的市级职业病诊断鉴定委员会的鉴定结论不服的,可以向省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门申请再鉴定。
最常用的开发意识认知的方法包括:1.采购和分发标准;2.邀请内部或外部专家进行关于标准和实施要求的演讲和研讨会;3.使用电子学习或其他内部沟通和培训工具;4.大规模人员的集中讲解和培训学习班。
十、用人单位职业病危害防治的规定有哪些?
必须建立健全职业病危害防治责任制,严禁责任不落实违法违规生产。

必须保证工作场所符合职业卫生要求,严禁在职业病危害超标环境中作业。
必须设置职业病防护设施并保证有效运行,严禁不设置不使用。
必须为劳动者配备符合要求的防护用品,严禁配发假冒伪劣防护用品。
必须在工作场所与作业岗位设置警示标识和告知卡,严禁隐瞒职业病危害。

安顺市地质灾害应急处置演练暨地质灾害防治工作会召开

必须定期进行职业病危害检测,严禁弄虚作假或少检漏检。
必须对劳动者进行职业卫生培训,严禁不培训或培训不合格上岗。
必须组织劳动者职业健康检查并建立监护档案,严禁不体检不建档。
五月劳动之花绽放,让我们愉快滴工作、健康滴生活。最后,小编祝您:“劳动节开心!”
编辑丨周俣

全国各地开展网络安全进课堂活动

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陕西省消防安全责任制管理规定

深圳召开第二季度防范重特大生产安全事故工作会议

陕西省人民政府办公厅关于印发《陕西省消防安全责任制管理规定》的通知
(陕政办发〔2017〕20号)
各市、县、区人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构:
  《陕西省消防安全责任制管理规定》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻实施。
陕西省人民政府办公厅
2017年3月31日
陕西省消防安全责任制管理规定
  第一条 为预防火灾和减少火灾危害,加强和规范消防安全管理,明确消防安全责任,根据《中华人民共和国消防法》《陕西省消防条例》等法律、法规,制定本规定。
  第二条 全省各级政府及其有关部门,机关、团体、企事业单位,街道办事处,村(居)民委员会,其他组织和个体工商户等,依照消防法律、法规和本规定,实行消防安全责任制。
  第三条 按照党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的原则,全省各级政府统一领导和全面负责本行政区域内的消防工作。政府主要负责人为本行政区域消防工作第一责任人,对消防工作负全面领导责任;分管消防工作的负责人为消防工作主要责任人,对消防工作负分管领导责任;其他分管负责人对分管领域内的消防工作负具体领导责任。按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求,全省各级政府有关部门要在职责范围内做好消防工作,对消防工作负责。各部门主要负责人为本部门消防工作第一责任人,对消防工作负全面领导责任;分管消防工作的负责人为消防工作主要责任人,对消防工作负分管领导责任;分管业务工作的负责人为消防工作直接责任人,对消防工作负直接责任。
  县级以上公安机关主要负责人为本行政区域内消防安全监督管理第一责任人,对本行政区域内的消防工作负全面监督管理责任,分管消防工作的负责人和公安机关消防机构负责人对本行政区域内的消防工作负主要监督管理责任。
  街道办事处、村(居)民委员会的主要负责人为本区域内消防工作第一责任人,对本区域内的消防工作负领导责任,其他分管领导对分管领域内的消防安全负直接主管责任。
  机关、团体、企事业单位法定代表人或非法人单位的主要负责人为本单位的消防安全第一责任人,对消防工作负全面领导责任;分管消防工作的负责人对本单位的消防工作负直接领导责任。
  其他组织和个体工商户的主要经营管理人是其生产经营场所消防安全第一责任人,对生产经营场所的消防安全负直接责任。
  在实行承包、租赁或委托经营管理时,产权人提供的建筑物或场所应当符合消防安全要求,合同中应明确各方的消防安全责任。承包、承租或受委托经营管理的单位或个人应当在其使用、管理范围内履行消防安全职责。
  第四条 县级以上政府依法负责本行政区域内的消防工作,履行下列消防工作职责:
  (一)健全完善消防安全委员会和消防工作联席会议制度,定期召开消防工作联席会议,协调解决本行政区域内的重大消防安全问题;
  (二)制定消防工作考核办法,每年组织对本级政府有关部门和下级政府履行消防安全职责情况进行督查和考核;
  (三)编制消防工作发展规划和城乡消防规划,组织、督促有关部门实施;
  (四)加强公共消防设施建设,改善城乡消防安全条件;
  (五)将消防业务经费纳入同级财政预算予以保障;
  (六)根据本行政区域内的火灾形势和特点,定期组织有关部门和社会单位进行消防检查,消除火灾隐患,对重大火灾隐患和区域性火灾隐患进行挂牌督办;
  (七)建立健全火灾事故应急救援联动机制,组织指挥重特大火灾事故应急救援工作;
  (八)宣传和贯彻实施消防法律法规,增强公民的消防安全意识;
  (九)法律法规规定的其他消防安全职责。
  第五条 乡(镇)政府、街道办事处应当履行下列消防安全职责:
  (一)建立消防工作组织,健全消防工作制度,确定消防安全管理人员,落实消防安全措施;
  (二)根据市、县、区消防规划,结合本地实际,制定乡(镇)消防规划,并组织实施;
  (三)在本行政区域内推行消防安全网格化管理模式,落实人员和经费,建立群防群治工作机制;
  (四)组织开展经常性的消防宣传教育活动;
  (五)按照上级政府和有关部门部署,组织开展消防安全检查,督促消除火灾隐患;
  (六)指导村(居)民委员会开展群众性消防安全工作,每季度对村(居)民委员会消防工作开展情况至少进行一次督导检查;
  (七)组建政府专职消防队或志愿消防队,承担本行政区域内火灾初期扑救工作,协助公安机关消防机构做好火灾扑救、现场保护、火灾调查和善后处置等工作;

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  (八)法律法规规定的其他消防安全职责。
  第六条 县级以上公安机关对本行政区域内的消防工作进行监督管理,公安机关消防机构负责实施,履行下列消防安全职责:
  (一)定期分析研判本行政区域内消防安全形势,及时向本级政府提出改进消防工作的意见和建议;
  (二)依法实施消防行政许可和消防监督检查,及时报告、通报重大火灾隐患情况,加强对消防技术服务活动和消防产品的监督管理;
  (三)依法确定火灾高危单位、消防安全重点单位,对检查中发现社会单位达到消防安全重点单位标准而未申报的,及时督促申报;
  (四)依法实施火灾扑救,调查和处理火灾事故,统计火灾损失;
  (五)依法承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作;
  (六)对政府专职消防队、志愿消防队及公安派出所进行消防业务指导;
  (七)公开执法依据、权限、程序、期限和消防技术标准,受理对火灾隐患和消防违法行为的举报、投诉,进行消防咨询服务;
  (八)法律法规规定的其他消防安全职责。
  第七条 公安派出所应当履行下列消防安全职责:
  (一)督促村(居)民委员会、物业服务企业等单位建立健全消防工作制度,落实防火安全措施;
  (二)依法开展消防监督检查,查处消防安全违法行为,督促整改火灾隐患,办理有关消防行政处罚;
  (三)协助乡(镇)政府、街道办事处开展消防安全网格化管理工作,指导村(居)民委员会开展防火安全检查和志愿消防队伍建设;
  (四)协助公安机关消防机构开展火灾扑救、应急救援和火灾调查;
  (五)定期开展消防宣传教育,提高群众消防安全意识;
  (六)法律法规规定的其他消防安全职责。
  第八条 政府各部门以及消防安全委员会成员单位,要在各自职责范围内依法做好消防工作,具体履行下列消防安全职责:
  发展改革部门在编制国民经济和社会发展计划时,对属于固定资产投资范围的消防设施建设要列入地方固定资产投资计划;财政部门要做好消防经费保障,及时足额拨付预算资金。
  规划部门要将消防规划纳入城乡建设总体规划,保证消防设施与其他城乡基础设施同步规划、同步建设、同步发展。
  国土资源、住房城乡建设部门要配合有关单位做好建筑公用消防设施维修、更新、改造工作,组织查处城镇规划建设用地范围外影响公共消防安全的违法建筑。
  市政管理部门要加强公共消防设施的维护和监督管理,确保公共消防设施的正常使用。
  教育、科技、司法行政、人力资源社会保障等部门要将消防安全知识纳入义务教育、科普教育、普法教育、职业培训等内容。
  新闻出版广电部门要经常性和有针对性地开展消防安全知识宣传教育。
  交通运输、安全监管、质监、工商、公安等部门要按照职责分工,负责客运车站、危险化学品和烟花爆竹、压力容器和消防产品的安全监管,及时查处违法生产、储存、运输、经营烟花爆竹、危险化学品、消防产品的行为。
  商务、文化、卫生计生、旅游等部门要在各自职责范围内,依法做好消防安全工作。
  文物部门要指导、督促文物保护单位和文物使用、管理单位做好消防安全工作。
  通信管理部门要按照规定建设火警专线,并保证通信畅通。
  民政部门要将火灾后救助纳入社会救助体系,及时开展灾后救助。
  其他政府部门要定期研判本行业、本系统消防安全形势,配合有关部门组织开展消防安全检查,督促所属企业、单位建立健全消防安全制度,整改火灾隐患,解决消防安全突出问题,推行行业消防安全标准化管理,逐级落实行业消防安全监管责任。
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  第九条 村(居)民委员会应当履行下列消防安全职责:
内鬼作乱提醒我们加强员工职业操守和提供安全意识培训的重要性。
  (一)确定消防安全管理人,健全消防安全制度,制定并组织实施防火安全公约,开展经常性的消防宣传教育;
  (二)根据季节性火灾发生规律和特点,对本区域内的社会单位、村(居)民楼院进行巡查,及时纠正消防违法行为;
  (三)督促整改火灾隐患,对整改存在困难的,及时向乡(镇)人民政府、街道办事处或公安机关消防机构、公安派出所报告;
  (四)有条件的可建立志愿消防队或微型消防站,配备必要的消防装备器材,协助公安机关消防机构进行火灾扑救;
  (五)发生火灾时,及时报告火警,组织疏散区域内的居民。

  第十条 机关、团体、企事业单位和其他组织及个体工商户要依法履行职责,建立“安全自查、隐患自除、责任自负”的消防安全自我管理机制,落实本单位消防安全责任制,明确各工作岗位消防工作职责和责任人,确保本单位的消防安全。
  人员密集场所、易燃易爆单位、文物保护单位和高层、地下公共建筑以及历史文化名城名镇名村等单位、场所,要实施更加严格的消防安全管理,配备急救和防护用品,落实人防、物防、技防措施,提高自防自救能力。
  第十一条 消防技术服务机构和执业人员必须具备相应的资质、资格,依照法律、法规、规章、有关标准和执业准则的规定,接受委托提供消防安全技术服务,并对服务质量负责。
  第十二条 县级以上政府与所属有关部门、单位,县级以上政府有关部门与所属单位,上级政府与下一级政府,乡(镇)人民政府、街道办事处与村(居)民委员会,要签订年度消防安全工作目标责任书,明确工作职责、目标和考核奖惩措施。
  第十三条 全省各级政府每年要对消防责任制落实情况开展自查,并将自查情况向上一级政府书面报告。
  县级以上政府每年对所属部门和下级政府年度消防安全责任制落实情况进行考核,并将考核结果作为所属部门、下级政府主要负责人、领导班子综合考评的重要依据。
  各级行业主管部门要将本行业系统单位消防安全责任制落实情况作为评先评优、评级评星的依据。
  第十四条 对在消防工作中作出突出成绩的单位和个人,县级以上政府及有关部门、单位应当按照国家和本省有关规定予以表彰奖励。
  第十五条 全省各级政府和有关部门不依法履行职责,在涉及消防安全行政审批、公共消防设施建设、重大火灾隐患整改、消防力量发展等方面工作不力、失职渎职的,要依法依纪追究有关人员的责任,涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。公安机关及其消防部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、以权谋私的,要依法依纪严肃处理。
  各单位因消防安全责任制不落实、火灾防控措施不到位,发生人员伤亡火灾事故的,依法依纪追究有关人员的责任;发生重大、特别重大火灾事故的,依法依纪追究单位负责人、实际控制人及上级单位负责人的责任。
  第十六条 杨凌示范区、西咸新区管委会的消防安全责任,参照设区市政府执行。
  第十七条 本规定自2017年4月30日起施行,有效期至2022年4月30日。
来源:消防知识宣传

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河南省物业服务收费管理办法

河南省物业服务收费管理办法
第一条为规范物业服务收费行为,维护业主、使用人和物业管理企业的合法权益,促进物业服务事业的健康发展,依据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》、和国家发展改革委、建设部印发的《物业服务收费管理办法》的规定,结合我省实际,制定本办法。
第二条本办法适用于经工商行政管理机关登记注册并经建设行政主管部门核准其资质等级的专(兼)营的物业管理企业,为业主、使用人或单位提供社会化、专业化物业服务收费的管理、监督。
本办法所称的物业服务收费,是指物业管理企业按照物业服务合同的约定,对居住、办公写字楼、工业、商业等房屋建筑及其设备、公用设施、绿化、相关场地、生活秩序和环境卫生等项目开展维护、修缮、养护、管理,提供其它与业主(使用人)生活相关的服务所收取的费用。
第三条物业服务收费实行统一政策,分级管理。省价格主管部门会同省住房和城乡建设主管部门依据国家有关规定,制定全省物业服务收费的政策,指导全省物业服务收费管理工作。
省辖市、县(市)政府价格主管部门会同同级房产主管部
门按照价格管理权限负责当地行政区域内物业服务收费的日常管理和监督工作。
第四条政府提倡建设单位、业主通过公开、公正、公平的市场竞争机制选择物业管理企业;鼓励物业管理企业开展正当的价格竞争,禁止价格欺诈,促进物业收费通过市场竞争形成。
第五条物业管理企业开展物业服务收费应当遵循合理、公开、公正、诚信以及费用与服务水平相适应的原则。
第六条根据物业服务企业所提供服务的项目、性质、内容、特点等不同情况,物业公共性服务、装修服务收费、特约服务收费,分别实行政府指导价和市场调节价管理。
住宅区域内的(普通商品房、经济适用房、廉租房、公共租赁房、未成立业主委员会住宅小区)公共性服务、车辆停放服务和装修服务收费,实行政府指导价。
非住宅物业服务收费、满足部分业主(使用人)需要或接受委托开展的特约服务和代收代办服务收费,实行市场调节价,由双方当事人遵循平等、自愿的原则事先约定,不得强行服务,强行收费。
第七条住宅的公共性服务项目根据服务内容、服务要求和设施设备配臵等情况分为:管理综合服务,公共区域清洁卫生服务,公共区域秩序维护服务,公共区域绿化养护服务,以及共用部位、公用设施设备的日常运行、保养及维修服务等五项,等级从高到低,一级为最高级。
第八条实行政府指导价的住宅公共性服务收费,由省价格主管部门会同省住房和城乡建设主管部门制定物业服务项目、等级标准(详见附件一)。省辖市、县、(市)价格主管部门会同同级房产主管部门,根据物业的硬件设施、环境和物业管理服务内容、服务质量、服务成本、物价指数等因素,制定当地住宅物业服务分项目分等级指导价标准,并向社会公布。
根据物价上涨、服务成本等因素,适时调整物业服务标准。一般为3-5年调整一次。
第九条住宅物业管理区域的物业服务收费标准应按照质价相符的原则,分别选择项目等级组合确定。物业服务收费标准为各物业服务项目收费标准的总和。
第十条鼓励建设单位通过规范的招投标方式选择前期物业服务企业。以招投标方式选择前期物业服务企业的由当地建设(房地产)行政主管部门和价格主管部门审核物业服务等级资质、收费资格。
具体招标形式、方法由当地建设(房地产)行政主管部门和价格主管部门确定。建设单位根据物业特点和服务要求,选择服务项目、服务等级,拟定的住宅前期物业服务收费标准,填列《住宅前期公共性物业服务收费申报审核表》(见附件二)。
第十一条建设单位或物业服务企业应在房屋预(销)售前15个工作日内持《住宅前期公共性物业服务收费申报审核表》,到当地价格主管部门办理收费相关手续。
建设单位预(销)售时,应在核定的物业收费指导价范围内,在房屋交易合同中与物业买受人预先约定物业服务内容、服务规范、收费标准、计费方式及计费起始时间等内容,涉及物业买受人共同利益的约定应当一致。
住宅前期物业服务收费未在房屋交易合同中与物业买受人预先明确的,业主有权拒绝付费。
第十二条业主大会成立前未通过招投标方式确定的住宅前期物业服务收费标准由当地价格主管部门在当地公布的住宅物业服务分项目分等级指导价标准内核定。物业服务企业地价格主管部门办理相关手续,亮证收费。业主大会成立前,通过招投标方式确定的住宅前期物业管理公共性服务收费标准,以及由物业服务企业和业主委员会经业主大会同意选择协商确定的公共性物业服务费合同期内的执行标准,应由物业服务企业填列《公共性物业服务费备案登记表》(见附件三),报当地价格主管部门、建设(房地产)主管部门备案。
第十三条业主委员会经业主大会依法、依程序决定与物业服务企业签订的物业服务合同生效后,前期物业服务合同自然终止。
住宅公共性服务收费具体标准由业主委员会经业主大会同意和物业服务企业在公布的指导价范围内,根据选择的服务项目及等级、小区规模、服务要求、服务质量(获优秀物业管理称号及住户满意度等情况)、服务成本、物价指数、盈利水平、物业新旧程度等因素,协商确定一个合同期内的执行标准。必要时可邀请所属地人民政府及街道社区参与协调。因提供本办法(附件一)未涵盖的服务内容和设施设备而需增加物业服务成本的(如提供备用电源、柴油机发电机组、自备供水加压泵、消防设施等非常用的公共设施等专项服务),可根据其服务方式、时间另行在物业服务合同中约定收费标准。
第十四条物业管理住宅区,因建设单位原因分期开发、分批交付使用,给先期入住业主造成噪音、粉尘污染和交通不便的,由建设单位给予业主相应补偿,并在房屋买卖合同中约定。
第十五条实行市场调节价的物业服务收费,前期物业管理期间由建设单位与物业服务企业在前期物业服务合同中约定,建设单位与物业买受人签订的买卖合同应当包含前期物业服务合同约定的内容。
各级价格、房产主管部门应加强对实行市场调节价的物业服务收费行为的引导与规范,促进物业相关各方合理约定服务收费及有关事项。
第十六条业主与物业管理企业可采取包干制或者酬金制等形式约定物业服务收费。具体定价形式由各地价格主管部门会同同级建设(房地产)行政主管部门确定.
第十七条物业管理公共性服务费用成本构成,应以《物业服务定价成本监审办法(试行)》的规定执行。一般构成:
1、人员费用,包括管理服务人员工资、按规定提取的工会经费、职工教育经费、根据有关政策规定应当由物业服务企业缴纳的住房公积金和养老、医疗、失业、工伤、生育保险等社会保险费用等。
2、物业公共部位、共用设施设备的日常运行和维护费用,包括二次供水、加压设备的维护保养费用、电梯的运行维护费用、消防、监控、智能化等设施的运行维护及检测费用。不包括保修期内应由建设单位履行保修责任而支出的维修费、应由专项维修资金支出的维修和更新、改造费用。
3、物业管理区域清洁卫生费用,包括所需的购臵工具费、消杀防疫费、化粪池清理费、公共管道疏通费、清洁用料费、(除垃圾处理费以外的)环卫所需费用等。
4、物业管理区域秩序维护费用,包括维护物业管理区域秩序所需的器材装备费及通讯设备管理费用、秩序维护人员的人身保险费及由物业服务企业支付的服装费等。其中器材装备不包括共用设备中已包括的监控设备。
5、物业管理区域绿化养护费用,包括管理、养护绿化所需的绿化工具购臵费、绿化用水费、补苗费、农药化肥费等。不包括应由建设单位支付的种苗种植费和前期维护费。
6、物业服务企业办公费用和固定资产折旧费用,办公费用是指物业服务企业为维护管理区域正常的物业管理活动所需的办公费用,固定资产折旧费用是指在物业服务项目内由物业服务企业拥有的、与物业服务直接相关的、使用年限在一年以上的固定资产年限分摊费用。
7、物业共用部位、共用设施设备及公众责任保险费用,是指物业服务企业购买物业共用部位共用设施设备及公众责任保险所支付的保险费用。
8、办公费,是指物业服务企业在管理多个物业项目情况下,为保证相关的物业服务正常运转,而由各服务项目承担的费用。 9、经业主同意的其它费用是指业主或者业主大会按规定同意由物业服务费开支的费用。10、法定税费。
第十八条为供热、中央空调等动力设备发生的能源费用、运行维护费用应分别计入其供应价格中,不得另外向业主(使用人)收取。
第十九条住宅公共性物业服务费按照法定产权面积计收。已办理产权证的,以产权证记载的建筑面积为准,未办理产权证的,按购房合同标明的建筑面积计算。
物业服务费按月计收,经双方约定可以预收,但最长预收期限不得超过十二个月。
第二十条物业服务费由物业服务企业向业主或物业使用人收取。纳入物业管理范围的已竣工但尚未出售、出租,或者因建设单位原因未按时交给物业买受人的,物业服务费用由建设单位交纳。
物业竣工验收合格后,建设单位根据购房合同书面通知买受人办理交付手续,经物业买受人查验收房后,物业服务费由买受人交纳。

物业买受人在查验收房时物业存在不符合法律法规规定和购房合同约定的条件,整改期间的物业服务费由建设单位交纳。物业买受人无正当理由拖延办理交付手续的,物业服务费从建设单位书面通知买受人办理交付手续的次月开始计收,由物业买受人交纳,但首先由建设单位垫付并负责追缴。建设单位与物业买受人另有约定的,从其约定。已办理交付手续但未使用的物业,物业服务费按照80%交纳。
第二十一条前期物业服务合同生效之日至出售房屋交付之日的当月发生的物业服务费用,由建设单位承担。出售房屋交付之日的次月至前期物业服务合同终止之日的当月发生的物业服务费用,由物业买受人按照房屋销售合同约定政府指导价服务收费标准承担;房屋销售合同未约定的,由建设单位承担。
第二十二条物业产权转移时,产权转移之日的当月及以前发生的物业服务费用,由物业出让人承担;产权转移之日的次月起发生的物业服务费用,由物业受让人承担。物业受让人在产权转移时应向物业服务企业了解物业服务合同、管理规约等情况,并督促原业主结清相关物业服务费用,出现费用未结清时,由物业受让人承担连带交纳责任。
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第二十三条住宅区划内的道路、绿地,以及其他公共场所、公用设施和物业服务用房,属于业主共有。
利用道路、绿地、其他公共场所、公用设施和物业服务用房以及物业共用设施设备、共用部分进行经营,应当征得相关业主、业主委员会经业主大会或经专有部分占建筑面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意,按照规定办理有关手续。所得收益在扣除合理成本(人工、维护和税费等)后应当按照业主大会的决定使用,并向全体业主公布收益所得的实际收入与支出情况,接受业主委员会的质询。
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第二十四条物业管理区域内的车辆停放服务,包括场地(临时)使用服务、停车物业服务及车辆特约保管服务。
已购买或租赁场地使用权的,不再收取场地使用费。非规划区的停车场地使用费由业主委员会经业主大会确定。停车物业服务费和规划区的停车场地使用费实行政府指导价,车辆停放服务收费由价格主管部门另行制定。车辆特约保管服务费实行市场调节价;
第二十五条业主(使用人)对房屋进行装修,装修人在室内装饰装修开工前,应当向物业服务企业申报。并签订物业装饰装修协议,缴纳装修保证金与每平方米2-3元的装修管理费用。其中含工人出入证工本费、装修所产生的垃圾清运、装修过程中物业公司日常管理费用等。
根据房屋安全管理规定,装修期间,不得随意、擅自、改动公共部分的设施(公共走廊、墙面等)、设备(电梯、对讲门等)但是,装修期间损坏的共用部分(公共走廊、墙面等)、共用设施设备(电梯、对讲门等)的修复由损坏责任人承担,当责任人拒绝修复时,物业服务企业,应在装饰装修管理服务协议中明确向业主和装饰装修企业收取保证金中扣取进行修复,其余部分应在装饰装修工程完成后退回。
上述收费标准由当地价格主管部门会同房产主管部门制定并公布外,物业服务企业不得另行收取诸如电梯使用费、楼道

维修费等与装修相关的其它任何费用。
第二十六条有关单位向物业管理区域内提供水、电、燃气、热、电信、邮政、有线电视等服务,凡属于政府定价、政府指导价的,应当执行规定的收费标准,不得乱加价、乱收费,并直接向业主(使用权人)收费和提供服务。需要委托物业服务企业代收费的,委托单位应当与物业服务企业签订委托代收、代缴合同,不得向业主(使用人)收取服务费。
第二十七条在签订物业服务合同之前,物业服务企业应查验接管物业管理区域的公共配套服务设施,对公共配套服务设施不全或不能正常使用的,应要求建设单位或业主大会完善,不能完善的,其物业服务内容及其要求、服务收费及其标准,可参照本办法在服务合同中明确。
物业共用部位、共用设施设备的日常运行和维护内容、标准及其要求,物业服务企业应根据有关规定与建设单位或业主大会在服务合同中明确。
第二十八条物业服务收费实行收费公示制度和服务收费登记制度。物业服务企业应在物业管理区域内的显著位臵,将物业服务企业名称、服务内容、服务标准、计费方式、计费起始时间、服务项目、收费标准(含指导价标准、允许浮动幅度、实际收费标准)和代收的水、电、气、热、电信、邮政、有线电视等收费项目、收费标准以及收费依据、价格举报电话12358等进行公示。接受业主的监督和质询。
公示的形式可采取公示栏、公示牌、服务收费手册、多媒体终端等。
第二十九条物业服务企业按规定向业主(使用人)收取物业服务费时,应持合法有效文件自行向业主(使用人)收取。其它任何单位和个人不得再重复收取性质相同的费用。未经委托人委托,物业服务企业自行提供其他服务收取费用的,委托人有权拒付。
第三十条物业服务企业在物业服务中应当遵守法律法规,严格履行物业服务合同,为业主提供质价相符的服务。对同一物业管理区域内相同的物业,禁止价格歧视,物业服务企业不得区分业主身份实行不同的收费标准。
物业服务企业不得向进入物业管理区域为约定业主提供配送、维修、安装等服务的外来人员收取包括办证费在内的任何费用,也不得向业主(使用人)收取任何未予标明的费用。
第三十一条业主应当按照物业服务合同的约定按时足额交纳物业服务费用。业主违反物业服务合同约定逾期不交纳物业服务费用的,业主委员会应当督促其及时足额缴纳物业服务费用;逾期仍不交纳的按《物业服务合同》约定,交纳相应的滞纳金,物业服务企业可以依法追缴。
第三十二条建设单位依法与物业服务企业签订的前期物业服务合同,以及业主委员会经业主大会同意与依法选聘的物业服务企业签订的物业服务合同,对业主具有约束力。业主不得以其并非合同当事人为由拒交物业服务费。物业服务企业已经按照合同约定以及相关规定提供服务的,业主不得以未享受或者无需接受为由拒交物业服务费。
第三十三条各级价格主管部门应会同房产主管部门,加强对物业服务企业的服务内容、质量、收费项目、收费标准的监督。
第三十四条物业服务企业凡有下列违反本办法之一者,由价格主管部门依据《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为处罚规定》、《物业收费明码标价规定》等法律、法规、规章规定予以处罚。
一、未经物价部门批准,擅自设立收费项目和收费标准的;二、不按规定实行明码标价和公示收费标准的;三、提供服务质价不符的;
四、只收费不服务或多收费少服务的;五、其它违反本办法行为的。
第三十五条未实施专业化物业服务的公共机构物业及原房改房的收费参照本办法。
业主自行组织管理物业的,其物业服务及收费可参照本办法执行,并由业主大会所在属人民政府(街道办事处)的指导下具体实行。
住宅区域内规划建设的学校、幼儿园的物业服务收费参照所在地住宅物业服务收费标准执行,并在物业服务合同中约定。
第三十六条本办法由省发展改革委、省住房城乡建设厅各自负责解释。
第三十七条各地价格主管部门、建设(房地产)行政主管部门可根据本办法制定实施细则,并报省发展改革委、省住房城乡建设厅备案。
第三十八条本办法公布之前的有关规定与本办法相抵触的,一律以本办法为准。
第三十九条本办法自发布之日起实行。原河南省物价局、省建设厅关于印发《河南省城市住宅小区物业管理服务收费试行办法的》通知(豫价房字[1996]247号)废止
《2016年河南省物业管理条例细则,物业费收取标准(修订版)》下面小编为您收集了这方面的信息,希望对你有帮助。暂未出台的信息继续沿用以前年度的说明。如有变动,请以当地相关部门的公布消息为准。百姓关注问题,请多关注网站最新消息。
一级收费标准:1.00元/平方米”月(已包含税、费)
一、小区基础条件
小区封闭;有不少于小区住宅总建筑面积3‰的物业管理服务用房;绿化率高于35%(包括水面);绿化、休闲活动中心和场地大于1500平方米;固定活动馆所大于300平方米;专用固定停车位1个/3户;具备楼宇间可视对讲系统、监控系统和电子巡更系统或其他三项以上的安全防范设施;固定体育活动场馆不少于二项设施。
二、公共秩序的维护:
1、门岗室干净整洁,人员需要统一着装,24小时值勤设有专人,主出入口不低于12小时立岗值勤。对本区机动车出入腰进行验证;对外来机动车辆要及时登记换证。
2、按照规定路线和时间进行24小时不间断巡逻,最低为12次,对小区重点部位需要每小时巡查一次,并做好相应的巡查记录。巡逻过程中要对可疑人员进行询问检查,发现火警或治安隐患、事故等要及时报告有关部门。
3、在小区内公共娱乐设施、水池和公共设施部位设置安全警示标志。
4、对出入小区的机动车辆进行有效引导,行驶有序并停放在指定位置。非机动车辆自行车电动车等要做到停放整齐。
5、定期对小区内服务人员进行消防培训,保证消防通道畅通无阻,消防器材能够保证可随时启用。
三、保洁服务

建筑安全与设备管理研究联谊会成立 创互联网+安全管理新模式

1、小区内的公共区域每天打扫2次,保证做到干净整洁;室外的标识、宣传栏、信箱等每周至少擦拭2次。
2、对设有中央监控室的要实施24小时安监控并及时记录。
3、看管好公共财产,包括楼内的门、窗、消防器材及小区的表井盖、小品、花、草、树木等公共设施。
4、对火灾、水浸、漏水等突发事件做好应急处理预案。
5、公共区域在日常中设专人保洁,保持公共区域整洁。
6、公共楼道内每天至少清扫2次;扶手每天擦洗至少2次,保持整个楼栋干净整洁。
7、垃圾清运做到日清,垃圾桶、果皮箱无满溢现象。
8、对区内主路、干路积水、积雪、烟花炮屑及时进行清扫。
9、进行保洁巡查,楼道内无悬挂、乱贴小广告乱画、乱堆放杂物等现象。
10、根据小区实情况合理设置垃圾桶、果皮箱,垃圾袋装等垃圾存储设备。
11、垃圾设施每天至少清洁2次,保证垃圾设施周围无异味。
12、公共区域的玻璃每周擦1次。
集、建立消杀工管理制度,根据实际情况定期开展消杀工作,适时投放消杀药物,有效控制鼠、蟑、蚊、蝇害虫的滋生。
14、对于饲养宠物的业主要有关规定,对违反规定的业主进行劝告并报告有关部门进行处理。
转载声明:本文转载自「珠江荣景业主俱乐部」,搜索「zhujiangronjing」即可关注。
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环境保护管理制度Q/XGZX2E001-2014

1总则
1.1 为保护生态环境,防止污染和其它公害,保障员工身体健康,形成人人自觉参与环境保护和资源节约的良好氛围,推动公司与社会的和谐发展,努力建设资源节约型和环境友好型企业特制定本制度。
中国企业试探海外,培养跨国人才,管控海外风险需高招:
1.2 本制度所指环境是指公司辖区内影响人类生存和发展的自然因素的总体,包括大气、水,办公区和工作劳动场所。
1.3环境保护工作的方针是:全面规划,合理布局,综合利用,化害为利,遵守法规,清洁生产,建设生态企业,走可持续发展道路。
2引用标准和文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
2.1《中华人民共和国环境保护法》
2.2《中华人民共和国大气污染防治法》
2.3《中华人民共和国水污染防治法》
2.4《中华人民共和国环境噪声污染防治法》
2.5《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
2.6《中国人民共和国环境影响评价法》

安全《法规》每日一练:安全培训(4.30)

2.7《国家危险废物名录》
2.8《大气污染物综合排放标准》GB16297-1996
2.9《地表水环境质量标准》GB3838
2.10《污水综合排放标准》GB8978-1996
2.11《环境空气质量标准》GB3095-1996
2.12《城市区域环境噪声标准》GB3096-93
2.13《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348-2008
3定义:
3.1三同时:建设项目中防治污染的措施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
3.2污染物:污染物是指进入环境后能够直接或间接危害人类的物质。
3.3污染源:污染源是指造成环境污染的污染物发生源,通常指向环境排放有害物质或对环境产生有害影响的场所、设备、装置或人体。
3.4工业“三废”:工业企业从事生产经营活动所排放的物质,一般可分“废水”,“废气”,“废渣”三种。
3.5危险固体废物:简称危险废物,由于其量、浓度、物理或化学特性、易传播性,而可能引起或助长死亡率增高;或使严重疾病的发病率增高;或在管理不当时会给人类健康或环境造成重大急性(即时)或潜在危害的固体废物。
3.6工业废水:包括生产废水和生产污水,指工业生产过程中产生的废水、污水和废液,其中含有随水流失的工业生产用料、中间产物、副产品以及生产过程中产生的污染物。
3.7环境:指围绕着人群的空间,及其中可以影响人类生产、生活和发展的各种自然因素、社会因素的总体。
3.8环境保护:是指人类为解决现实或潜在的环境问题,协调人类与环境的关系,保障经济社会的持续发展而采取的各种行动的总成。
4职责
4.1总经理职责
4.1.1对公司环境保护工作负全面责任,是公司环保工作的最高决策者和指挥者。组织召开环境保护工作会议,研究解决环境保护的重大问题,监督公司对环境保护法规的执行情况。
4.1.2根据公司的实际情况,建立健全管理机构,配备管理人员;统筹安排协调生产、发展和环境保护工作的关系,组织相关职能部门制定环境保护管理规章制度。
4.1.3检查环保工作的落实情况,表彰先进单位及个人,提出环保工作努力方向与目标。
4.2安全环保部职责
4.2.1贯彻执行国家和地方政府颁布的有关环境保护的工作方针、政策、法令和上级有关规定,结合公司实际情况,制订和完善环境保护管理制度和工作计划,并负责具体实施。
4.2.2配合技改部门组织编制企业新建、改建、扩建和技术改造项目环境影响报告,并协助办理上报审批手续。
4.2.3参加公司新建、扩建、改建项目的方案研究,设计审查和竣工验收,严把“三同时”关。
4.2.4负责办理公司排污许可证及危险固废转移相关手续等工作,负责月度排污费的缴纳。
4.2.5根据有关规定组织进行公司年度环境监测,确保公司水、气、声的监测合格。
4.2.6负责定期、不定期检查公司产生污染的生产设施和污染防治设施运转情况。依据环境保护制度提出奖励或处罚意见,积极推广采用环保新技术、新设备、新工艺,解决公司污染防治工作中的难题,并做好有关资料搜集工作。
4.2.7负责组织编制公司环境污染事故应急预案,对公司突发环境污染事故按要求及时向上级环保部门报告,并组织处理。监督检查违反环境保护规定,根据检查发现问题,针对造成污染环境事故的程度,提出改进意见,责成有关部门限期解决。
4.2.8开展公司的清洁生产。切实将清洁生产纳入公司日常的管理中,巩固清洁生产成效,建设资源节约型、环境友好型企业。
4.2.9负责组织对公司员工环境保护知识培训。会同有关单位,运用多种形式,开展环保宣传教育工作。
4.2.10负责向所在地环保部门报告企业污染物排放情况和污染防治设施运行情况,并接受环保部门的指导和监督。
4.3各部门职责
4.3.1要认真执行国家有关环境保护的法规、条令、条例,全面贯彻《环境保护法》,严格执行集团、公司的各项环境管理的规章制度及环境保护的管理规定;认真贯彻落实国家有关部门和集团、公司对环境保护工作的部署。
4.3.2各部门要把环境保护工作纳入到月度、日常工作中,并在召开生产及安全会议时对环保工作进行布置和落实。
4.3.3各部门要对本部门环境保护工作的布置、落实及检查工作做好记录。
4.3.4各部门要针对环境保护所需费用编制预算,并对预算费用有效使用。
4.3.5针对本部门的具体情况开展环境保护工作,认真落实环境保护的各项措施,确保环境管理工作目标的实现。
4.3.6明确本部门环境管理的责任范围,配备兼职环保管理人员。
4.3.7针对自身的情况制定相关的文件,并进行检查。
4.3.8提出本部门环境保护工作的目标、计划,并按照计划要求执行。
4.3.9对本部门拥有的环保设备设施负责,所有设备设施要指定好责任人,并对设备设施进行定时、有效的维护保养,确保环境保护设备设施的正常、有效运行,有完整的运行、维护保养记录。
4.3.10做好环境保护的宣传教育和培训工作,提高员工的环保意识。
4.3.11各部门定期对本部门环境保护管理工作效果进行验证,安全环保部对各部门的环保制度落实情况进行定期、不定期检查,并对检查出的问题落实责任,制定整改要求,各部门不得无故拒绝整改。
4.3.12部门负责人对本部门环境保护管理制度的执行效果负责。
5管理方法
5.1建设项目的环境管理
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5.1.1对于新建、改建、扩建项目,在建设之前,必须执行环境影响评价制度。安全环保部在工程筹建过程中对环境影响评价中提出的防治措施的实施情况进行监督。
5.1.2必须严格执行环保“三同时”制度,即新建、改建、扩建项目、技术改造项目,其环保设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
a)工程设计阶段,建设项目的工艺设计应该积极采用不产生或少产生污染的新技术、新工艺、新设备,最大限度提高资源、能源利用率,从源头减少污染物排放,按照“清洁生产”的要求,尽可能在生产过程中把污染减少到最低限度。
b)建设项目的环境治理工艺设施尽可能采用国家推荐的技术工艺,禁止采用落后的技术设备。
c)工程施工阶段,工艺技术部需安排监理人员,负责落实施工计划与进度,保证工程质量,安全环保部要对项目“三同时”情况进行监督检查,以确保建设项目的环保设施与主体工程同时施工。
d)工程竣工后,试生产或试运行前,由工艺技术部、安全环保部和使用单位对设施进行内部验收合格后方可进行试生产或试运行。建设项目投入试生产之日起3个月内,向审批该项目环境影响报告书、环境影响报告表或环境影响登记表的环境保护行政主管部门,申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。
5.1.3建设项目的环境治理资金占项目总投资的比例应不低于国家规定。
5.1.4安全环保部在进行项目环境影响评价、“三同时”批复和验收工作中,各部门要对所需资料提供支撑。
5.2水污染防治的管理
5.2.1各部门针对自身需求,合理安排用水,尽量提高水资源的重复利用率,减少废水排放量,不得浪费。
5.2.2生产过程中产生的废稀释剂、废乳化液、废油等,严禁随意倾倒,必须严格按照规定收集存放。
5.2.3党政工作部对公司污水管网的完好畅通负责。
5.2.4八分厂负责涂装污水站的运行和维护保养工作,并做好相应的记录,安全环保部定期对其进行监督检查。
5.2.5安全环保部负责公司污水总站的运行管理,并对污水处理效果负责。
5.2.6安全环保部配合上级相关部门对污水处理效果进行监测。
5.3大气污染防治的管理
5.3.1各部门必须保证大气污染防治设施的正常运行,明确责任人,并进行定期维护保养。
5.3.2任何单位不得弃用大气污染防治设施,作业过程中相应的处理设施必须同时开启,并保证其正常有效运行。
5.3.3任何单位和个人不得在公司内焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、枯草、落叶、垃圾及其他产生有毒有害气体或恶臭气体的物质。
5.3.4安全环保部对大气污染状况组织监测,涉及到相关部门的,要积极主动配合监测工作。
5.4噪声污染防治的管理
5.4.1各部门必须保证噪声治理设施的完好,明确责任人,并对其进行日常的维护保养。
5.4.2对于产生噪声较大的设备设施和操作工序,所在单位要制定控制噪声排放的作业指导书。
5.4.3采购新设备及设备维修后要考虑到设备的噪声排放量是否符合标准,不采购和使用国家明令淘汰的设备。
5.4.4施工阶段的噪声控制按照GB 12523-2011《建筑施工场界噪声限值》执行。
5.4.5安全环保部对噪声污染状况组织监测,涉及到相关部门的,要积极主动配合监测工作。

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5.5固体废物污染防治的管理

5.5.1工程制造部负责按照公司《废旧物资管理规定》对铁屑、废木箱、废纸箱、废件等废旧物资进行规范处理、转移和处置,负责对公司内部各个铁屑池、废品存放点设立标识并进行维护,对其周围清洁卫生负责,并制定好相关管理文件。
5.5.2党政工作部负责公司垃圾的处理和转移处置,负责对公司内部各个垃圾池设立标识并进行维护,对各个垃圾池周围清洁卫生负责,并制定好相关管理文件。
5.5.3安全环保部负责危险固体废物综合管理工作,办理相关转移处置手续,对各危险废物存放点设立标识并进行维护,制定好相关管理文件。
5.5.4各部门对产生的废弃物必须进行分类,按类别堆放,不得混装、混堆、乱扔、乱放。
5.5.5各垃圾池内垃圾定期清理,垃圾必须倾倒入池,不得散落,垃圾池周围保持清洁卫生。
5.5.6所有废弃物必须按规定存放在指定地点,不得乱堆乱放。
5.5.7危险固体废物必须存放在公司指定地点,按要求做好标识。
5.5.8各部门及其责任区域内存在的所有危险废弃物,必须建立管理和检查记录,指定危废管理责任人,确保危废始终处于受控状态。

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5.5.9废稀释剂、废乳化液、废油必须收集到容器中,不得污染地面,用空油桶盛装时,必须装满后上紧盖子再规范放置在存放点,并按要求贴上标识。
5.5.10废滤布需折叠打包后堆叠在指定存放点,码放整齐。
5.5.11涂装分厂根据生产情况及时捞取漆渣,并按照公司指定的容器或包装物盛放,不得外溢或与其他废弃物混放。
5.5.12各单位向危险废弃物存放点转移危险废弃物前必须到安全环保部办理《危险废物转移申请单》,安全环保部根据生产需要、危废转移能力及公司暂存能力进行审批,经批准后方可进行转移。
6环保设备设施运行维护管理
6.1环保设备设施是公司生产设备的组成部分,未经安全环保部门批准,任何人不得私自停用、弃用或拆除,更不得损坏环保设施。
6.2环保设施的所在部门,要制订各项管理制度,安排专人负责,保证正常运行。
6.3环保设备设施的日常维修保养,由设施运转部门单位专人负责。设备设施损坏后,运转部门要及时报修,主管维修部门要立即组织修复。
6.4安全环保部定期对全公司环保设备设施运转状况进行检查,及时发现并处置相关问题。
7检查与考核
7.1环境管理考核工作由安全环保部负责实施,安全环保部根据环境监测站对各污染源监测结果,对责任单位环保指标完成情况进行考核。
7.2对环保工作有显著成绩和贡献者,结合各种总结评比,由公司给予相应的表扬、奖励。
7.3对于违反本制度相关条款的,依据公司《安全管理规定》、《安全环保奖惩制度》进行责任追究。造成环境污染事件发生或引起人员伤亡或造成重大损失的,追究相关责任人经济责任、行政责任,直至依法追究法律责任。
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我们为大家整理了“五一”当天起实行的法规、规章、标准清单,请广泛扩散!
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一、部门规章
《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》

吉林省公安消防总队大风天消防安全提示

《城市公共汽车和电车客运管理规定》

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《民航企业安全保障财务考核办法》
二、地方性法规
《山东省安全生产条例》
三、地方政府规章
《云南省高速铁路安全管理规定》
《广东省劳动人事争议处理办法》
《无锡市特种设备安全管理办法》

什么让大老师原地爆炸|说个事

四、能源领域行业标准
NB/T 14010-2016 页岩气丛式井组水平井安全钻井及井眼质量控制推荐做法
NB/T 25063-2016 核电厂安全防范工程安装技术规范
NB/T 31106-2016 陆上风电场工程安全文明施工规范

NB/T 47053-2016 安全自锁型快开盲板
DL/T 587-2016 继电保护和安全自动装置运行管理规程
DL/T 995-2016 继电保护和电网安全自动装置检验规程
DL/T 1682-2016 交流变电站接地安全导则
当安全和业务流程保持一致时,成本与效益的关系变得更容易被理清。但是无论多么优秀的信息安全官,如果没有同跨组织跨部门工作的能力,没有让其他利益相关者加入的能力,自上而下的办法是不可能的。
SY/T 7351-2016 油气田工程安全仪表系统设计规范
五、国家职业卫生标准
GBZ/T 284-2016 正己烷职业危害防护导则
GBZ/T 285-2016 珠宝玉石加工行业职业病危害预防控制指南
GBZ/T 286-2016 血中1,2—二氯乙烷的气相色谱—质谱测定方法
GBZ/T 272-2016 中小制鞋企业职业危害预防控制指南
GBZ/T 275-2016 氯气职业危害防护导则
GBZ/T 276-2016 自吸过滤式呼吸防护用品适合性检验颜面分栏
GBZ/T 277-2016 职业病危害评价通则
六、建筑施工行业标准
JGJ 166-2016 建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范
JGJ 147-2016 建筑拆除工程安全技术规范
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山东省安全生产条例

山东省安全生产条例
1月18日上午,山东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十五次会议审议通过了《山东省安全生产条例》,将于2017年5月1日起施行。
第一章 总 则
第一条 为了加强安全生产工作,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济社会持续健康发展,根据《中华人民共和国安全生产法》等法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。
第二条 在本省行政区域内从事生产经营活动的企业、事业单位、个体经济组织等单位(以下统称生产经营单位)的安全生产以及相关监督管理,适用本条例;法律、行政法规另有规定的,适用其规定。
第三条 安全生产工作应当以人为本,坚持安全发展、源头防范,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。
安全生产工作应当以属地监管为主,并遵循管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则。
第四条 县级以上人民政府应当加强对安全生产工作的领导,根据国民经济和社会发展规划制定安全生产规划并组织实施,明确部门安全生产工作职责,支持、督促有关部门依法履行安全生产监督管理职责。
乡镇人民政府、街道办事处、开发区管理机构应当设立或者明确安全生产监督管理机构,加强对本行政区域内安全生产工作的监督检查,并协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。
乡镇人民政府、街道办事处应当指导村民委员会、居民委员会落实安全生产措施,推进安全社区建设。
第五条 县级以上人民政府安全生产监督管理部门依法对本行政区域内的安全生产工作实施综合监督管理;其他有关部门在各自职责范围内,依法对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。
安全生产监督管理部门和对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理的部门,统称负有安全生产监督管理职责的部门。
第六条 生产经营单位应当建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度,推进安全生产标准化建设,执行保障安全生产的国家标准、行业标准和地方标准,承担安全生产主体责任。
第七条 县级以上人民政府及其有关部门应当鼓励和支持安全生产科学技术研究、专业技术和技能人才培养,推广应用先进的安全生产技术、管理经验和科技成果,增强事故预防能力,提高安全生产管理水平。
第八条 各级人民政府及有关部门应当采取多种形式,加强安全生产法律法规和安全生产知识的宣传,推动安全文化建设,增强全社会的安全生产意识。
新闻、出版、广播、电影、电视、网络等媒体应当加强对社会公众的安全生产公益宣传教育,对安全生产违法行为进行舆论监督。
第九条 县级以上人民政府及其有关部门对在改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救护、报告重大事故隐患、举报安全生产违法行为、研究和推广安全生产科学技术与先进管理经验等方面取得显著成绩的单位和个人,按照有关规定给予表彰和奖励。
第二章 生产经营单位的安全生产保障
第十条 生产经营单位应当具备法律、法规和国家标准、行业标准或者地方标准规定的安全生产条件;不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。
第十一条 生产经营单位的主要负责人依法履行安全生产工作职责,对安全生产工作全面负责,其他负责人对职责范围内的安全生产工作负责。

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主要负责人包括对本单位生产经营负有全面领导责任的法定代表人、实际控制人以及其他主要决策人。
第十二条 生产经营单位应当制定本单位安全生产管理制度和安全操作规程,依法保障从业人员的生命安全,不得有下列行为:
(一)违章指挥、强令或者放任从业人员冒险作业;
(二)超过核定的生产能力、生产强度或者生产定员组织生产;
(三)违反操作规程、生产工艺、技术标准或者安全管理规定组织作业;
(四)拒不执行安全生产行政执法决定。
第十三条 矿山、金属冶炼、道路运输、建筑施工单位,危险物品的生产、经营、储存、装卸、运输单位和使用危险物品从事生产并且使用量达到规定数量的单位(以下简称高危生产经营单位)以及其他生产经营单位,应当按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员。
第十四条 从业人员在三百人以上的高危生产经营单位和从业人员在一千人以上的其他生产经营单位,应当按照规定设置安全总监,并建立安全生产委员会。
安全总监专项分管本单位安全生产管理工作,安全生产委员会负责协调、解决本单位有关安全生产工作的重大事项。
第十五条 生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员,应当具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力;高危生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员,应当由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其考核合格。考核不得收费。
第十六条生产经营单位应当依法对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训,未经安全生产教育和培训合格的不得上岗作业。
生产经营单位可以自主组织培训,也可以委托具备安全生产培训条件的机构进行培训。生产经营单位委托培训的,应当对培训工作进行监督,保证培训质量。
第十七条 生产经营单位应当确保本单位具备安全生产条件所必需的资金投入,并按照规定提取安全生产费用,专项用于安全生产。
生产经营单位应当按照国家标准、行业标准或者地方标准为从业人员无偿提供合格的劳动防护用品,并督促、检查、教育从业人员正确佩戴和使用。
第十八条 生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的,其安全设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
矿山、金属冶炼和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的安全设施设计,应当按照国家有关规定报经有关部门审查;设计单位应当对其安全设施设计负责。建设项目竣工投入生产或者使用前,建设单位应当依法对安全设施进行验收,验收可以聘请专家参与,专家应当对其出具的验收结果负责;负有安全生产监督管理职责的部门应当对建设单位验收活动和验收结果进行监督核查。
第十九条 生产经营单位应当建立安全生产风险分级管控制度,定期进行安全生产风险排查,对排查出的风险点按照危险性确定风险等级,对风险点进行公告警示,并采取相应的风险管控措施,实现风险的动态管理。
第二十条 生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度。对一般事故隐患,应当立即采取措施予以消除;对重大事故隐患,应当采取有效的安全防范和监控措施,制定和落实治理方案及时予以消除,并将治理方案和治理结果向县(市、区)人民政府负有安全生产监督管理职责的部门报告。县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当按照管理权限,对重大事故隐患治理情况进行督办。
生产经营单位应当将事故隐患排查治理情况向从业人员通报;事故隐患排除前和排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤出人员,疏散周边可能危及的其他人员,并设置警戒标志。
第二十一条 生产经营单位应当完善安全生产管理信息系统,对风险点和事故隐患进行实时监控并建立预报预警机制,利用信息技术加强安全生产能力建设。
第二十二条高危生产经营单位应当建立安全生产承诺公告制度,对本单位有较大危险因素的生产经营场所和设施、设备的安全运行状态以及风险点的安全可控状态进行承诺,并定期向社会公告。
第二十三条高危生产经营单位应当建立并落实单位负责人现场带班制度,制定带班考核奖惩办法和工作计划,建立和完善带班档案并予以公告,接受从业人员监督。
带班负责人应当掌握现场安全生产情况,及时发现并妥善处置事故隐患;遇到危及人身安全的险情时,应当采取紧急措施,组织人员有序撤离,并进行妥善处置。
第二十四条 生产经营单位进行爆破、悬挂、挖掘、大型设备吊装、危险装置设备试生产、危险场所动火、有限空间、有毒有害、建筑物和构筑物拆除作业,以及临近油气管道、高压输电线路等危险作业,应当制定具体的作业方案和安全防范措施,确定专人进行现场作业的统一指挥,并指定安全生产管理人员进行现场安全检查和监督。
第二十五条学校、幼儿园应当加强安全管理,将安全知识纳入教育教学内容,进行安全知识教育,制定事故应急救援预案并定期组织演练。
禁止生产经营单位接受中小学生和其他未成年人从事接触易燃、易爆、放射性、有毒、有害等危险物品的劳动或者其他危险性劳动。禁止生产经营单位利用学校、幼儿园场所从事易燃、易爆、放射性、有毒、有害等危险物品的生产、经营、储存活动或者作为机动车停车场。
成谦声汇与关连人士磋商潜在交易
第二十六条 生产经营单位应当依法参加工伤保险,为从业人员缴纳工伤保险费。
矿山、交通运输、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产等行业和领域的生产经营单位应当根据国家规定实施安全生产责任保险制度。保险公司应当发挥参与风险评估管控和事故预防功能,提高保险服务质量。
第二十七条 承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构及其从业人员,应当对其作出的安全评价、认证、检测、检验结果负责,并不得有下列行为:
(一)违反规定程序开展安全评价、认证、检测、检验等活动;

(二)倒卖、出租、出借或者以其他形式转让资质或者资格;
(三)转让、转包承接的服务项目;
(四)出具严重失实或者虚假的报告、证明等材料。
第二十八条 生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施,对本单位安全生产工作中存在的问题可以提出批评、检举、控告;发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。

蓝山县召开安全生产专题会议

第三章 监督管理
第二十九条 县级以上人民政府应当根据本行政区域的安全生产状况,组织开展安全生产监督检查和重点行业领域专项整治,及时协调解决安全生产管理中的重大问题。
县级以上人民政府应当增加安全生产投入,按照规定执行安全生产监管监察岗位津贴,落实安全生产专项资金,并纳入年度财政预算。
第三十条 县级以上人民政府安全生产监督管理部门应当履行安全生产综合监管职责,负责指导协调、监督检查、巡查考核有关政府和部门的安全生产监督管理工作,并承担职责范围内行业领域安全生产监管执法职责。
第三十一条 县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当根据监督管理权限,制定安全生产年度监督检查计划,明确监督检查的方式、内容、措施和频次;对安全生产问题突出的生产经营单位进行重点检查,发现问题及时处理。
第三十二条 从事安全生产监督管理工作的人员在行政许可、监督检查、考核等工作中应当忠于职守、秉公执法,不得索取或者接受生产经营单位的财物,不得谋取其他利益;在执行监督检查任务时,应当佩戴安全防护用品,出示有效执法证件,由二人以上共同进行。
第三十三条 乡镇人民政府、街道办事处、开发区管理机构应当按照职责对本辖区生产经营单位安全生产状况进行监督检查,并可以采取以下措施:
(一)进入生产经营单位进行检查,调阅有关资料,向有关单位和人员了解情况;
(二)对检查中发现的安全生产违法行为,当场予以纠正或者要求限期改正,可以采取必要的应急措施,并及时报告负有安全生产监督管理职责的部门;
(三)对检查中发现的事故隐患,责令立即排除,生产经营单位拒不排除的,报告负有安全生产监督管理职责的部门;对发现的重大事故隐患,责令立即排除的同时,报告负有安全生产监督管理职责的部门。
负有安全生产监督管理职责的部门,接到前款规定报告后应当及时予以处理。
第三十四条 县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当建立安全生产违法信息库,并与企业信用信息公示系统、公共信用信息平台相衔接,推进安全生产信用信息资源共享;建立安全生产不良信用记录制度,对违法行为情节严重的生产经营单位,应当向社会公告,并通报有关部门以及金融机构。
第三十五条 省人民政府负有安全生产监督管理职责的部门可以在其法定职权范围内,将安全生产许可证审核事项委托设区的市人民政府负有安全生产监督管理职责的部门实施。
第四章 事故应急救援与调查处理
第三十六条 县级以上人民政府应当组织有关部门制定本行政区域生产安全事故应急救援预案,建立应急救援体系,在重点行业、领域建立或者依托有条件的生产经营单位、社会组织共同建立应急救援基地或者专业应急救援队伍,增强应急救援处置能力,科学有效组织救援。
第三十七条 生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案,与所在地县级以上人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接。
生产安全事故发生后,生产经营单位应当立即启动应急救援预案。事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告,单位负责人接到报告后,应当于一小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和其他有关的负有安全生产监督管理职责的部门报告;情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向有关部门报告。
任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。
第三十八条 生产安全事故发生后,县级以上人民政府应当按照国家、省关于事故等级和管理权限的有关规定,组织事故调查组进行调查,并做出处理。事故调查报告和事故处理情况应当依法向社会公布。
第三十九条 发生生产安全事故,造成生产经营单位的从业人员伤亡的,受伤人员和死亡者家属除依法享有工伤保险外,依照有关民事法律尚有获得赔偿权利的,有权提出赔偿要求。
第四十条 县级以上人民政府安全生产监督管理部门应当定期统计分析本行政区域内发生生产安全事故的情况,并向社会公布;其他负有安全生产监督管理职责的部门应当按照国家有关规定及时将本行业、领域的生产安全事故情况报送同级人民政府安全生产监督管理部门。
第五章 法律责任
第四十一条 违反本条例规定的行为,法律、行政法规已规定法律责任的,适用其规定。
第四十二条 违反本条例规定,生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处一万元以上五万元以下罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处五万元以上十万元以下罚款,对其主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下罚款:
(一)未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的;
(二)未按照规定设置安全总监、安全生产委员会的;
(三)高危生产经营单位的主要负责人或者安全生产管理人员,未按照有关规定经考核合格的;
(四)未按照规定提取和使用安全生产费用的;
(五)未按照规定建立落实安全生产风险分级管控制度的;
(六)未按照规定报告重大事故隐患治理方案和治理结果的;
(七)高危生产经营单位未按照规定执行单位负责人现场带班制度的。
第四十三条 生产经营单位违反本条例规定进行危险作业的,责令限期改正,可以处二万元以上十万元以下罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处十万元以上二十万元以下罚款,对其主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例规定,生产经营单位接受中小学生和其他未成年人从事危险性劳动的,责令停止违法行为,限期迁出,并处一万元以上五万元以下罚款。
违反本条例规定,生产经营单位利用学校、幼儿园场所从事危险物品的生产、经营、储存活动或者作为机动车停车场的,责令停止违法行为,限期迁出,并处一万元以上五万元以下罚款。
第四十五条 违反本条例规定,生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处五万元以上十万元以下罚款,对其直接负责的主管人员或者其他直接责任人员处一千元以上一万元以下罚款:
(一)违章指挥、强令或者放任从业人员冒险作业的;
(二)超过核定的生产能力、生产强度或者生产定员组织生产的;
(三)违反操作规程、生产工艺、技术标准或者安全管理规定组织作业的。
生产经营单位有前款规定的行为发生生产安全事故的,由安全生产监督管理部门对其直接负责的主管人员或者其他直接责任人员处一万元以上五万元以下罚款。
第四十六条 违反本条例规定,承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构有下列行为之一的,责令改正,没收违法所得;违法所得在一万元以上的,并处违法所得二倍以上五倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足一万元的,并处一万元以上五万元以下罚款;情节严重的,可以并处责令停业整顿,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下罚款:
(一)违反规定程序开展安全评价、认证、检测、检验等活动的;
研究报告表明,在所有的信息安全系统框架中,人这个要素往往是其最薄弱的环节。只有革新人们陈旧的安全观念和认知文化,才能真正减少信息安全可能存在的隐患。
(二)倒卖、出租、出借或者以其他形式转让资质或者资格的;
(三)转让、转包承接的服务项目的;
(四)出具严重失实的报告、证明等材料的。
第四十七条 违反本条例规定,各级人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门及其工作人员有下列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)未依法履行行政许可职责,造成严重后果的;
(二)未依法履行监督管理职责导致发生生产安全事故的;
(三)未依法履行生产安全事故应急救援职责, 造成严重后果的;
(四)对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的;
(五)阻挠、干涉生产安全事故调查处理或者责任追究的;
(六)索取、接受生产经营单位的财物或者谋取其他利益的;
(七)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第四十八条 本条例规定的行政处罚,由安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门按照职责分工决定。
县级以上人民政府安全生产监督管理部门根据工作需要,可以依照《中华人民共和国行政处罚法》的规定,委托符合条件的安全生产执法监察机构实施行政处罚。
第六章 附 则
第四十九条 本条例自2017年 5 月 1 日起施行。2006年3月30日山东省第十届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过的《山东省安全生产条例》同时废止。

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